Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон, который существенно расширяет права и социальные гарантии для бывших осужденных, вступивших на военную службу по контракту после условно-досрочного освобождения. Документ устраняет ряд законодательных пробелов, возникших после того, как в мае 2024 года таким гражданам разрешили заключать контракт с Вооруженными силами Украины.
О подписании закона сообщили в Министерстве обороны Украины. Там отмечают, что изменения направлены на обеспечение равных условий прохождения службы для всех военнослужащих, независимо от их прошлого, если они добровольно присоединились к защите страны.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, с момента вступления в силу предыдущих норм к службе в ВСУ присоединились более 12 тысяч бывших осужденных. Однако за это время стало очевидно, что действующее законодательство не учитывает множество практических ситуаций, возникающих во время прохождения военной службы.
Одной из главных проблем было отсутствие права на ежегодный оплачиваемый отпуск. Кроме того, такие военнослужащие не могли проходить лечение по месту жительства на основании заключения военно-врачебной комиссии. После получения ранений или тяжелых заболеваний их нельзя было перевести в тыловые подразделения или подразделения обеспечения, даже если состояние здоровья больше не позволяло выполнять боевые задачи.
Не менее важным оставался вопрос увольнения с военной службы. Перечень законных оснований для расторжения контракта был значительно уже, чем у других военнослужащих. Особенно остро эта проблема затрагивала женщин, проходящих службу. Они не имели права на отпуск по беременности и родам, а также на другие социальные гарантии, связанные с материнством.
Подписанный Президентом закон меняет эту ситуацию. Теперь бывшие осужденные, проходящие службу по контракту, получают право на ежегодный основной отпуск продолжительностью до 15 календарных дней после одного года службы и прекращения административного надзора. Кроме того, им предоставляется дополнительный отпуск после освобождения из плена, а женщины-военнослужащие получают гарантированное право на отпуск по беременности и родам.
Существенные изменения касаются и порядка прохождения службы. Закон разрешает таким военнослужащим после года службы переводиться между различными подразделениями Вооруженных сил Украины. Если военнослужащий получил ранение или серьезно заболел, его можно будет перевести в подразделения обеспечения независимо от срока службы. Также появляется возможность проходить лечение по месту жительства на основании заключения военно-врачебной комиссии.
Значительно расширен и перечень оснований для увольнения с военной службы. Теперь контракт может быть прекращен в случае установления инвалидности вследствие полученного ранения, после освобождения из плена, по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, а для женщин — также в связи с беременностью, родами или необходимостью ухода за ребенком.
В Министерстве обороны подчеркивают, что главной целью закона является устранение правового неравенства. Авторы законодательной инициативы считают, что предоставление одинаковых социальных гарантий всем военнослужащим позволит повысить мотивацию личного состава, эффективнее использовать кадровый потенциал армии и будет способствовать успешной социальной адаптации людей после завершения службы.
Эксперты отмечают, что принятие этих изменений было ожидаемым шагом. После начала действия прежних норм командиры воинских частей и сами военнослужащие регулярно сталкивались с ситуациями, когда законодательство не давало четких механизмов решения вопросов, связанных с лечением, переводом или предоставлением социальных гарантий. Новый закон призван устранить эти пробелы и сделать порядок прохождения службы более понятным и справедливым.
На фоне продолжающихся изменений в сфере мобилизации и комплектования армии принятие этого закона стало еще одним этапом совершенствования украинского военного законодательства. Государство продолжает адаптировать нормативную базу к условиям военного времени, обеспечивая более надежную социальную защиту граждан, добровольно выполняющих воинский долг. Новые нормы должны не только устранить существовавшие юридические противоречия, но и создать более справедливые условия службы для тех, кто принял решение защищать Украину в рядах Вооруженных сил.
