Идея проведения выборов в Украине еще до окончания войны вновь стала предметом острой политической дискуссии. После резонансного заявления бывшего министра обороны Михаила Федорова о необходимости найти законный и безопасный механизм для голосования во время войны свою позицию озвучил руководитель Офиса президента Кирилл Буданов.
В интервью итальянскому изданию La Stampa он дал понять, что относится к такой инициативе критически. По словам Буданова, Федоров имеет право высказывать собственную позицию, однако сама идея проведения выборов в условиях активной фазы войны вызывает у него серьезные вопросы.
При этом руководитель ОП отказался напрямую комментировать увольнение Федорова или главнокомандующего ВСУ Александра Сырского. Он лишь отметил, что оба сделали многое для обороны Украины.
Но относительно политического будущего Федорова Буданов высказался значительно конкретнее.
«Похоже, он выбрал политику»
Буданов обратил внимание на последние заявления Федорова и предположил, что бывший министр обороны, вероятно, решил перейти к политической деятельности.
«Возвращаясь к Федорову, судя по его недавним заявлениям, похоже, он выбрал политику. Это его право», — заявил руководитель Офиса президента.
В то же время Буданов подчеркнул, что Федоров имеет право говорить о необходимости проведения выборов, однако лично у него возникают вопросы относительно практической возможности реализации такого предложения.
И именно здесь дискуссия выходит далеко за пределы обычного политического соперничества.
Выборы в мирное время — привычная демократическая процедура. Но во время масштабной войны сама организация голосования превращается в чрезвычайно сложную задачу. Миллионы людей находятся далеко от своих домов, часть общин расположена непосредственно рядом с зоной боевых действий, а значительное количество украинцев остается на территориях, которые временно контролирует Россия.
К этому добавляются постоянные воздушные тревоги, ракетные и дроновые атаки, риски диверсий, проблемы с транспортом, связью и работой государственной инфраструктуры.
Как проголосовать военным на передовой?
Один из главных вопросов, который поставил Буданов, касается украинских военнослужащих.
Руководитель ОП фактически предложил задуматься над тем, как обеспечить реальное и безопасное волеизъявление военных, которые находятся непосредственно на передовой.
Боец, выполняющий боевую задачу, не может просто оставить позицию, приехать на избирательный участок и провести там несколько минут. На передовой даже короткое перемещение может быть связано с риском для жизни.
Буданов поставил вопрос прямо: как может проголосовать военнослужащий, которому постоянно угрожают беспилотники?
Это не абстрактная проблема. Украинские военные находятся в совершенно разных условиях — от относительно безопасных тыловых районов до позиций, где атаки могут происходить практически непрерывно.
Соответственно, любая система голосования должна обеспечить не просто формальное право военнослужащего проголосовать, а реальную возможность сделать это без угрозы жизни и без нарушения его служебных обязанностей.
И здесь возникает сложный вопрос: возможно ли создать систему, которая одновременно будет безопасной, доступной, тайной и гарантирует честный подсчет голосов?
Прифронтовые города — еще один вызов
Не менее сложной является ситуация для гражданского населения.
Буданов обратил внимание на то, как можно организовать избирательный процесс в городах, которые регулярно подвергаются российским ударам.
Показательным примером он назвал Харьков, где воздушные тревоги могут звучать по несколько раз в день.
Избирательный участок — это место, где одновременно должны находиться избиратели, члены избирательных комиссий, наблюдатели и другие участники процесса. В случае воздушной тревоги все они должны иметь возможность перейти в укрытие.
А если атака продолжается долго? Если избирательный участок не может работать значительную часть дня? Если из-за повреждения инфраструктуры исчезает электричество или связь?
В мирной стране подобные проблемы можно было бы решать техническими мерами. В условиях полномасштабной войны они способны непосредственно влиять на результаты голосования.
Самый сложный вопрос — территории, которые контролирует Россия
Еще большая проблема касается украинцев, которые остаются на временно оккупированных территориях.
По словам Буданова, речь идет о сотнях тысяч людей.
Украина не может гарантировать полноценную работу избирательных участков там, где украинские власти физически не контролируют территорию. Невозможно обеспечить независимость членов комиссий, защиту избирателей, тайну голосования и безопасность самого избирательного процесса.
А если часть граждан не сможет проголосовать из-за обстоятельств войны, сразу возникнет вопрос о полноте представительства.
Именно поэтому выборы во время войны — это не просто вопрос политической воли. Это вопрос того, возможно ли обеспечить равные условия для миллионов украинцев независимо от того, где они находятся.
Спасет ли ситуацию электронное голосование?
Одним из возможных вариантов сторонники проведения выборов во время войны могут называть электронное голосование.
Технологии действительно способны значительно упростить доступ к избирательному процессу. Теоретически человек мог бы проголосовать со смартфона, не покидая места своего проживания или пребывания.
Однако Буданов обратил внимание на принципиальную проблему: выборы — это не только технология.
Даже самая современная цифровая система не устраняет вопрос доверия.
Граждане должны быть уверены, что их голос невозможно подменить, результаты нельзя изменить, а сама система не находится под влиянием посторонних сил.
Для Украины эта проблема особенно остра из-за постоянных попыток России влиять на информационное пространство, распространять дезинформацию и использовать внутренние противоречия украинского общества.
Буданов фактически подчеркнул: можно создать очень технологичную систему голосования, но если значительная часть общества будет сомневаться в ее честности, сама демократическая процедура окажется под ударом.
Федоров предложил найти механизм для выборов
18 августа Михаил Федоров в своем видеообращении призвал искать безопасные и законные механизмы проведения выборов даже в условиях войны.
Его заявление вызвало значительный резонанс.
Сторонники такой позиции могут подчеркивать, что демократия не должна исчезать из-за войны, а граждане должны сохранять возможность влиять на политический курс государства.
Противники отвечают, что проведение выборов во время активных боевых действий может создать больше проблем, чем решить.
Офис президента, в частности, предупреждает о риске внутренней дестабилизации и возможного вмешательства России.
И здесь возникает одна из самых опасных дилемм для Украины.
С одной стороны — необходимость сохранять демократические процедуры. С другой — необходимость не допустить, чтобы избирательный процесс превратился в дополнительный фронт войны.
Действительно ли вопрос выборов может расколоть Украину?
Избирательная кампания даже в мирной стране почти всегда сопровождается острыми спорами. Во время войны эти противоречия могут стать значительно опаснее.
Политическая борьба способна обострить конфликты между различными группами общества, усилить взаимные обвинения и создать благоприятную среду для российских информационных операций.
Отдельно возникает вопрос доверия к результатам.
Если одна политическая сила признает выборы честными, а другая заявит о масштабных нарушениях, общество может получить не политическую разрядку, а еще более глубокий конфликт.
Именно поэтому слова Буданова о гарантиях признания результатов имеют особое значение.
В условиях войны недостаточно просто провести голосование. Необходимо обеспечить условия, при которых его результаты будут восприниматься как легитимные украинским обществом, военными, международными партнерами и всеми ключевыми политическими силами.
Политическая дискуссия только набирает обороты
Заявление Федорова и ответ Буданова показывают, что вопрос будущих выборов постепенно превращается в одну из наиболее чувствительных тем украинской политики.
При этом сейчас важно разделять политические заявления и реальную готовность государства проводить выборы.
Пока продолжаются боевые действия, вопрос остается не только политическим, но и вопросом безопасности, права и организации.
Украине рано или поздно придется вернуться к полноценному избирательному процессу. Но главный вызов заключается в том, чтобы момент его проведения не стал дополнительной угрозой для государства.
Именно поэтому дискуссия, которую начал Федоров, а Буданов фактически продолжил своими критическими вопросами, может быть значительно шире персонального противостояния отдельных политиков.
Речь идет о фундаментальном вопросе: как сохранить демократию во время войны так, чтобы она не стала слабым местом, через которое враг сможет нанести удар по самому государству?
Ответ на этот вопрос потребует не громких политических заявлений, а четких законных правил, технологических гарантий, безопасности военных и гражданских, а также максимального общественного доверия.
Именно от этого будет зависеть, станут ли будущие выборы символом стабильности Украины — или, наоборот, превратятся в еще одно поле острого противостояния.
