Україна знаходиться на важливому етапі свого розвитку та інтеграції в Європейський Союз, і одним із ключових аспектів є реформа регіональної політики. Єврокомісія чекає від нашої держави прогресу в цьому напрямку, однак на сьогоднішній день виконання поставлених завдань лише частково реалізоване. Важливі кроки повинні бути завершені до 2025 року, і серед них — п'ять першочергових завдань, які мають стати основою для подальшого розвитку регіональної політики України. Зокрема, про це йдеться в Звіті Єврокомісії щодо прогресу України в рамках пакету розширення 2024 року.
1. Розробка стратегічних і планувальних документів
Перше завдання полягає в необхідності упорядкувати архітектуру планувальних документів на всіх рівнях — від місцевого до регіонального. Сьогодні існує безліч таких документів, але між ними немає належної синхронізації, що ускладнює ефективне планування та виконання проектів. Важливо розробити нові стратегії для відновлення і розвитку територій, враховуючи потреби відновлення екосистем, постраждалих від війни. Така робота має бути виконана на основі чітких та скоординованих документів, які допоможуть вирішувати нагальні питання в кожному регіоні.
2. Синхронізація галузевих стратегій
Наступне важливе завдання полягає в синхронізації галузевих стратегій розвитку. На сьогоднішній день між різними секторами, такими як енергетика, транспорт, охорона навколишнього середовища тощо, існують розбіжності, що ускладнює ефективне планування і використання ресурсів. Україна повинна створити єдину стратегію, яка охоплюватиме всі аспекти розвитку регіонів, забезпечуючи інтеграцію та взаємодію між різними напрямками політики.
3. Створення Геоінформаційної системи регіонального розвитку (ГІС)
Третє завдання — це завершення робіт по створенню Геоінформаційної системи регіонального розвитку (ГІС), яка стане важливим інструментом для збору і аналізу даних про регіони. Таку систему планується використовувати для моніторингу та планування заходів з відновлення і розвитку. ГІС дозволить ефективно управляти територіями, зокрема в контексті поствійниного відновлення, надаючи необхідну інформацію для прийняття рішень.
4. Відновлення житлових умов
Четверте завдання стосується відновлення житлових умов, особливо в регіонах, що постраждали від війни. Україна має створити механізм компенсацій за пошкоджене або знищене житло в рамках державної програми "єВідновлення". Програма спрямована на підтримку громадян, що втратили своє житло внаслідок бойових дій, а також на відновлення інфраструктури. Важливо, щоб ці процеси були чітко організовані та мали достатнє фінансування для успішної реалізації.
5. Реформа територіальної організації влади та публічні консультації
Останнє завдання стосується реформування територіальної організації виконавчої влади, що є важливою умовою для інтеграції України в Європейський Союз. У рамках цієї реформи необхідно розробити і ухвалити законодавство, яке забезпечить чітке розмежування повноважень між органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади. Окрім того, важливо вдосконалити процес публічних консультацій, щоб залучити громадськість до прийняття рішень на всіх етапах політичного процесу.
Виконання рекомендацій Єврокомісії: важливі кроки до майбутнього
Процес реформування регіональної політики в Україні є складним і потребує багато часу та зусиль. Єврокомісія відзначає прогрес у сфері територіального співробітництва, зокрема через програми, такі як Interreg Europe, які підтримують міжрегіональну співпрацю між Україною та державами-членами ЄС. Проте, як зазначає голова комітету Верховної Ради з питань організації державної влади та місцевого самоврядування Олена Шуляк, рекомендації Єврокомісії було виконано лише частково.
Зокрема, для завершення реформ до 2025 року Україні необхідно зосередити увагу на вирішенні цих п'яти першочергових завдань, що дозволять створити більш ефективну систему регіонального управління та забезпечать стабільний розвиток територій у післявоєнний період. Успішне виконання цих завдань стане важливим кроком для забезпечення не тільки внутрішньої стабільності, а й наближення України до стандартів Європейського Союзу.
Тільки через синхронізацію стратегії, створення ефективних інструментів для управління територіями та вдосконалення законодавчої бази Україна зможе забезпечити сталий розвиток на регіональному рівні, а також наблизити країну до бажаного членства в ЄС.
