Южная Корея пока не готова менять свою политику в отношении поставок Украине летального вооружения, несмотря на активизацию военного сотрудничества между Северной Кореей и Россией.
В Сеуле признают, что взаимодействие Пхеньяна и Москвы в военной сфере представляет серьезную угрозу безопасности Южной Кореи. Однако даже на фоне сообщений о возможной отправке новых северокорейских военных в Россию правительство страны продолжает придерживаться осторожной позиции.
Украина, со своей стороны, рассчитывает на помощь Южной Кореи прежде всего в сфере противовоздушной обороны и других военных возможностей.
Однако Сеул пока готов говорить преимущественно о гуманитарной и невоенной поддержке.
Почему Южная Корея отказывается поставлять оружие
Высокопоставленный представитель южнокорейского Министерства иностранных дел заявил, что передача оборонных материалов любой стране осуществляется в соответствии с внутренним законодательством государства.
По его словам, правительство Южной Кореи уже предложило Украине помощь по целому ряду направлений.
Речь идет об энергетике, инфраструктуре, здравоохранении и образовании.
Сеул также заявляет о готовности продолжать поддерживать Украину в восстановлении и послевоенной реконструкции.
Однако вопрос летального оружия остается значительно более сложным.
Фактически Южная Корея придерживается политики, при которой Киеву предоставляется гуманитарная и экономическая помощь, но поставки вооружений, которые могут непосредственно использоваться на поле боя, остаются ограниченными.
Именно это является главным препятствием для расширения военного сотрудничества между Киевом и Сеулом.
Украина просит прежде всего системы ПВО
Позиция Южной Кореи особенно важна из-за того, что Украина заинтересована не только в наступательном вооружении.
Одной из ключевых потребностей остается противовоздушная оборона.
Российские ракетные и беспилотные атаки создают постоянную нагрузку на украинскую систему ПВО. Для защиты городов, энергетических объектов, военных предприятий и другой критической инфраструктуры необходимы не только сами комплексы, но и большое количество ракет-перехватчиков.
Южная Корея обладает развитым военно-промышленным комплексом и производит современные системы вооружений, поэтому потенциально могла бы стать важным партнером Украины.
Именно поэтому Киев заинтересован в расширении сотрудничества.
Однако для Сеула этот вопрос имеет не только военное, но и юридическое и политическое измерение.
Зеленский призвал Сеул действовать активнее
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Северная Корея готовится к дополнительному развертыванию своих военнослужащих в России.
По его словам, речь может идти об отправке от 30 до 50 тысяч северокорейцев.
Украинская сторона считает, что такая ситуация должна стать дополнительным аргументом для Южной Кореи в пользу более глубокого сотрудничества с Киевом.
Зеленский подчеркивал, что Северная Корея получает от сотрудничества с Россией опыт ведения современной войны.
Это создает потенциальную угрозу не только для Украины.
Пхеньян может получать практический опыт использования современных систем вооружений, изучать тактику применения беспилотников, артиллерии и других средств на поле боя.
Для Южной Кореи это особенно чувствительный вопрос, поскольку Пхеньян является ее непосредственным военным противником.
Сеул признает угрозу со стороны Пхеньяна
Южнокорейский чиновник фактически согласился с оценкой Киева относительно опасности военного партнерства между КНДР и Россией.
Он заявил, что военное сотрудничество Пхеньяна с Москвой непосредственно касается безопасности Южной Кореи.
Кроме того, в Сеуле считают, что такое взаимодействие нарушает соответствующие резолюции Организации Объединенных Наций.
Позиция правительства Южной Кореи заключается в том, что военное сотрудничество между КНДР и Россией должно быть прекращено.
Однако признание угрозы пока не означает готовности Сеула перейти к поставкам летального оружия Украине.
Именно здесь возникает главный парадокс.
Южная Корея видит в действиях Северной Кореи непосредственную угрозу собственной безопасности, но одновременно не готова полностью отказываться от существующих юридических ограничений в отношении экспорта вооружений в зону войны.
Конституция и внутреннее законодательство сдерживают Сеул
Сам Владимир Зеленский признавал, что Южная Корея имеет правовые ограничения.
По его словам, Украина понимает эту проблему, однако хотела бы наладить более глубокое сотрудничество с Сеулом.
Украинские и южнокорейские дипломаты продолжают контакты.
Таким образом, вопрос пока не закрыт окончательно, но быстрого решения ожидать сложно.
Для Сеула важно не только оценивать ситуацию с точки зрения международной политики, но и учитывать собственное законодательство и внутренние политические риски.
Любое решение о передаче летального оружия Украине может стать серьезным изменением южнокорейской политики.
Парадокс Корейского полуострова
Наиболее необычной в этой ситуации является сама геополитическая картина.
Северная Корея фактически участвует в войне на стороне России, отправляя военных и поддерживая Москву вооружениями.
Южная Корея при этом поддерживает Украину политически и гуманитарно, но остается крайне осторожной в вопросе военной помощи.
Таким образом, два государства Корейского полуострова оказались по разные стороны крупнейшего военного конфликта в Европе со времен Второй мировой войны, однако уровень их непосредственного участия кардинально различается.
Пхеньян получает возможность проверять свои военные возможности в реальных боевых условиях.
Сеул же вынужден наблюдать за этим процессом и одновременно оценивать, как полученный Северной Кореей опыт может быть использован в будущем против самой Южной Кореи.
Чем опасно участие КНДР в войне
Для Украины проблема заключается не только в количестве военнослужащих, которых может направить Пхеньян.
Более важным может оказаться долгосрочный эффект.
Северная Корея десятилетиями готовилась к возможному конфликту на Корейском полуострове, однако ее военные возможности во многом оценивались по результатам учений и испытаний.
Теперь часть ее военнослужащих может получить реальный боевой опыт.
Война дает возможность проверять тактику, выявлять слабые места и получать информацию о современных системах вооружений.
Именно поэтому Сеул рассматривает военное сотрудничество Пхеньяна с Москвой как непосредственную угрозу собственной безопасности.
Новых военных КНДР могут использовать на разных направлениях
Украинские эксперты также предупреждают, что новые северокорейские военнослужащие могут быть использованы Россией не только на уже известных направлениях.
Военный эксперт Иван Ступак допускал, что одним из потенциальных сценариев может стать их использование на северном направлении.
В частности, он упоминал Черниговскую область как один из возможных вариантов создания дополнительного напряжения.
В то же время эксперт отмечал, что украинские военные за годы войны получили значительный опыт противодействия различным тактикам и активно используют беспилотные системы.
Поэтому появление дополнительного контингента КНДР не означает автоматического получения Россией решающего преимущества.
Но оно создает дополнительную нагрузку на украинские силы и заставляет Киев учитывать новые сценарии развития ситуации.
Северная Корея получает выгоду от войны
Отдельно международные аналитики обращают внимание на экономическую составляющую сотрудничества Пхеньяна и Москвы.
Ранее Bloomberg сообщал о значительных экономических выгодах, которые получает режим Ким Чен Ына благодаря поддержке России.
Аналитики также указывали, что Северная Корея оказалась в значительно более сильном положении, чем в предыдущие десятилетия.
Для Пхеньяна сотрудничество с Москвой может означать не только получение финансовых ресурсов.
Это также возможность получать технологии, военный опыт и политическую поддержку.
В результате война в Украине становится для Северной Кореи фактором, который потенциально способен усиливать ее позиции на международной арене.
Может ли Сеул изменить свою позицию?
Полностью исключать изменение политики Южной Кореи не стоит.
Если военное сотрудничество КНДР и России продолжит расширяться, а количество северокорейских военных в России будет расти, давление на Сеул также может усилиться.
Южной Корее придется оценивать, насколько опасным становится получение Пхеньяном реального боевого опыта.
В то же время любое решение о передаче оружия Украине потребует преодоления внутренних юридических и политических барьеров.
Поэтому в ближайшее время более реалистичным сценарием остается продолжение гуманитарной, экономической и восстановительной помощи Украине.
А вопрос военных поставок, особенно летального оружия и систем ПВО, будет оставаться предметом дипломатических переговоров.
Ситуация может измениться из-за действий Пхеньяна
Для Украины главный вопрос заключается в том, насколько далеко готовы зайти КНДР и Россия в военном сотрудничестве.
Если Пхеньян и дальше будет отправлять военнослужащих, расширять поставки боеприпасов и получать взамен технологии и боевой опыт, угроза для Южной Кореи объективно будет возрастать.
В таком случае Сеул может оказаться перед сложным выбором.
С одной стороны — традиционная политика ограничения поставок летального оружия.
С другой — все более очевидный факт, что Северная Корея сама становится активным участником международного военного противостояния.
Именно поэтому нынешняя позиция Южной Кореи может оказаться не окончательной.
Пока Сеул ограничивается гуманитарной и экономической поддержкой Украины, но продолжает внимательно следить за развитием военного сотрудничества между КНДР и Россией.
И если масштабы этого сотрудничества существенно увеличатся, вопрос о поставках оружия Украине может вновь оказаться в центре внимания южнокорейского правительства.
