Конфлікт у Міністерстві оборони України створив хаос у системі закупівель, що призвело до затримок у фінансуванні та укладанні нових контрактів на виробництво зброї. Близько третини поставок для української армії перебувають під загрозою через адміністративні суперечки в оборонному агентстві, що відповідає за закупівлі.
Застій у контрактах: виробники залишаються без фінансування
Українські оборонні підприємства б’ють на сполох: через невизначеність у керівництві агентства, яке займається закупівлями зброї, понад 80 компаній не можуть отримати оплату за виконані замовлення та підписати нові контракти. Серед них – ключові виробники боєприпасів, бронетехніки та систем ППО.
Один із найкритичніших випадків – контракт на виробництво 155-мм артилерійських снарядів. Цей калібр активно використовується у всіх ключових боях на фронті, проте через конфлікт у Міністерстві оборони угода залишається замороженою. Виробник боєприпасів заявляє, що невизначеність у керівництві закупівельного агентства унеможливлює стратегічне планування виробництва.
Міністр оборони України Рустем Умеров. Іда Марі Одгаард
“Ми не можемо нарощувати виробництво або навіть будувати плани на майбутнє, якщо не знаємо, що відбувається з контрактами”, – зазначив голова компанії Ukrainian Armour Design and Manufacturing Co. Владислав Бєлбас.
Кадровий хаос у Міноборони: хто керує закупівлями?
Корінь проблеми – боротьба за контроль над оборонним закупівельним агентством. Міністр оборони України Рустем Умєров намагався змістити керівницю агентства Марину Безрукову, звинувачуючи її в управлінській неефективності та саботажі процесів. Натомість пані Безрукова заявила, що її контракт був подовжений наглядовою радою, і вона не має наміру йти у відставку.
Ситуація загострилася до того, що в агентстві працюють два керівники – Безрукова та новопризначений тимчасовий очільник Арсен Жумаділов. Через це співробітники не розуміють, чиї розпорядження виконувати, а ключові міжнародні партнери не знають, з ким вести переговори про постачання зброї.
“На сьогодні робота оборонного закупівельного агентства фактично заблокована. Ніхто не розуміє, хто ухвалює рішення, а в такій ситуації підписання контрактів є неможливим”, – заявив голова Національної асоціації оборонної промисловості України Сергій Гончаров.
Чи є загроза для поставок на фронт?
Попри кризу, представники Міністерства оборони стверджують, що поточні постачання відбуваються за раніше укладеними контрактами. Голова департаменту контролю закупівель Міноборони Сергій Булавко заявив, що “зривів у постачанні зброї поки немає”, а укладання нових контрактів триває.
Однак виробники не настільки оптимістичні. Якщо ситуація не вирішиться найближчим часом, вже за кілька місяців армія може стикнутися з нестачею боєприпасів та інших критично важливих засобів для оборони. Це особливо небезпечно на тлі інтенсивних бойових дій та очікуваного весняного загострення на фронті.
Військовослужбовець 13-ї бригади оперативного призначення «Хартія» Національної гвардії України готується до стрільби з гаубиці «Гіацинт-Б» по російських військах на передовій, в умовах нападу Росії на Україну, Харківська область, 6 січня 2025 року. Софія Гатілова
Міжнародний фактор: як ситуація впливає на підтримку України?
Конфлікт у закупівельному агентстві завдає удару по міжнародній репутації України. Одна з головних ініціатив Києва – створення механізму фінансування українського оборонного виробництва коштом західних партнерів – тепер опинилася під загрозою. У 2023 році через цей механізм було профінансовано виробництво зброї на суму 500 мільйонів доларів, а у 2024-му Київ планував подвоїти цю цифру.
Однак ситуація з паралічем закупівельного агентства викликає питання серед партнерів України, зокрема країн НАТО. Міністр європейської інтеграції Ольга Стефанішина заявила, що західні партнери стурбовані конфліктом у відомстві, оскільки це надсилає “неправильні сигнали” про ефективність оборонного управління в Україні.
“Агресивна публічна комунікація не допомагає Україні – ані всередині країни, ані на міжнародній арені”, – підкреслила Стефанішина.
Ситуація також має політичні наслідки для відносин України зі США. Київ наразі веде активні перемовини з Вашингтоном про подальшу фінансову та військову підтримку. Однак внутрішні конфлікти можуть вплинути на рішення американських законодавців, особливо враховуючи критику допомоги Україні з боку деяких республіканців.
Чи можливе розв’язання кризи?
Президент Володимир Зеленський вже висловив підтримку міністру оборони Умєрову, зазначивши, що той має право ухвалювати необхідні кадрові рішення для ефективної роботи міністерства. Втім, ситуація поки залишається невизначеною.
Очікується, що найближчим часом наглядова рада агентства знову збереться, щоб ухвалити остаточне рішення щодо керівництва. Водночас оборонні компанії сподіваються на якнайшвидше розблокування контрактів, оскільки кожен день затримки може коштувати Україні важливих можливостей на фронті.
Гальмування контрактів: Виробники не можуть отримати фінансування та підписати нові угоди, що загрожує виробництву критично важливої зброї.
Параліч керівництва: В агентстві працюють два керівники, що унеможливлює ухвалення рішень.
Міжнародні наслідки: Західні партнери стурбовані ситуацією та можуть переглянути механізми підтримки України.
Можливі наслідки для фронту: Хоча поки що постачання відбувається за старими контрактами, у найближчі місяці можливий дефіцит боєприпасів.
З огляду на всі ризики, розв’язання кризи в оборонному секторі має стати пріоритетом для української влади. Якщо проблема не буде вирішена негайно, наслідки можуть бути катастрофічними не лише для оборонної промисловості, а й для загальної боєздатності ЗСУ.
