Повернення контролю: як держава реагує на виклики нелегального ринку
Коли економіка переживає періоди нестабільності, тіньовий бізнес традиційно намагається скористатися моментом. Особливо це стосується секторів, де високі акцизи й попит залишається стабільним — алкоголю та тютюну. Державна податкова служба України у 2025 році вирішила змінити підхід: не просто фіксувати порушення, а системно очищувати ринок. Результати вражають — понад 24 тисячі фактичних перевірок і анулювання більше ніж 2,5 тисяч ліцензій лише за дев’ять місяців року.
Це не просто статистика. За кожною анульованою ліцензією — спроба недоброчесного бізнесу оминути правила, уникнути податків або продати продукцію сумнівного походження. Такі практики підривають довіру до державних інститутів, шкодять легальним підприємцям і створюють додаткові ризики для споживачів.
Штрафи, накладені за результатами перевірок, перевищили 795 мільйонів гривень. Ці кошти мають повернутися у бюджет, зміцнюючи державні фінанси, що особливо важливо у час, коли кожна гривня спрямовується на розвиток і підтримку економічної стабільності.
Однак головна мета таких перевірок — не покарання, а формування прозорих умов гри. Бізнес має розуміти: ліцензія — це не формальність, а гарантія відповідальності перед суспільством. Саме цей принцип зараз активно втілює податкова служба під керівництвом Лесі Карнаух.
Ліцензія як маркер довіри: чому держава не може допустити компромісів
Анулювання понад двох із половиною тисяч ліцензій — сигнал, що держава готова діяти рішуче. За словами Лесі Карнаух, контроль у цій сфері є одним із пріоритетних напрямів роботи ДПС. Перевірки продовжаться саме там, де були зафіксовані порушення умов ліцензування, адже мова йде не про дрібні технічні помилки, а про свідоме порушення правил, які ставлять під загрозу законну конкуренцію та безпеку громадян.
Однією з головних проблем залишається обіг алкоголю й тютюну без марок акцизного податку або з підробленими марками. Такі товари потрапляють на полиці магазинів і кафе, позбавляючи державу доходів і створюючи ризики для споживачів. Інша поширена практика — торгівля без ліцензій чи без видачі чеків, коли продаж відбувається поза межами будь-якого офіційного обліку.
В умовах європейського курсу України така ситуація є неприпустимою. Кожен етап виробництва, зберігання та реалізації алкоголю й тютюну має бути під контролем. Це питання не лише податкової дисципліни, а й репутації держави. Легальний бізнес очікує, що конкуренти гратимуть за тими самими правилами.
Завдяки сучасним інструментам аналітики й автоматизації податкова служба поступово переходить від реагування до прогнозування. Тепер перевірки базуються не на випадковому виборі, а на системі ризиків. Це дозволяє більш ефективно розподіляти ресурси й концентрувати увагу саме на проблемних ділянках.
Економічна та соціальна складова боротьби з нелегальним ринком
Тіньовий сектор алкоголю та тютюну — це не лише втрати бюджету, а й серйозний соціальний виклик. Кожна пляшка чи пачка, що потрапляє на ринок без контролю, може нести реальну небезпеку здоров’ю. Неякісні напої та фальсифіковані сигарети призводять до отруєнь, хвороб і навіть смертей. Водночас легальні підприємства, які дотримуються правил, змушені конкурувати з тими, хто занижує ціни за рахунок ухилення від податків.
Суспільство часто сприймає контрольні перевірки як прояв бюрократії, але в реальності це — інструмент захисту. Коли держава контролює якість і походження продукції, вона гарантує громадянам безпеку. У цьому контексті дії ДПС — це не просто боротьба з порушеннями, а захист споживача від обману та небезпеки.
Зниження частки тіньового ринку має прямий вплив на економічну стабільність країни. Кожна ліцензія, що діє відповідно до закону, означає нові робочі місця, легальні зарплати, сплачені податки. Це створює підґрунтя для розвитку інфраструктури, медицини, освіти — сфер, які безпосередньо залежать від наповнення бюджету.
Від перевірок до партнерства: нова стратегія ДПС
Під час зустрічі з представниками Американської торговельної палати Леся Карнаух наголосила, що податкова служба не лише контролює, а й прагне діалогу. Одним із напрямів цього діалогу стала податкова медіація — механізм, який дозволяє уникати конфліктів між бізнесом і державою шляхом переговорів.
Також на порядку денному — питання трансфертного ціноутворення, оподаткування аграрного сектору та перспективи міжнародної співпраці. Зокрема, обговорюється укладення угоди зі Службою внутрішніх доходів США про автоматичний обмін звітами. Це зробить податкову систему більш прозорою й унеможливить маніпуляції з прибутками, що виводяться за кордон.
Такий підхід демонструє, що сучасна податкова політика базується на партнерстві, а не на протистоянні. Бізнес, який працює чесно, отримує стабільність і прогнозованість, а держава — довіру й надходження до бюджету. Це фундаментальна зміна в моделі взаємодії влади та підприємців.
Цифровізація контролю: нова доба прозорості
Кабінет Міністрів України вже затвердив нові правила функціонування інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду. Головною новацією стане модуль управління ризиками, який автоматично визначатиме підприємства для перевірки. Це означає, що більше не буде суб’єктивного фактору — лише дані, аналітика та алгоритми.
Такий підхід дає змогу не лише підвищити ефективність контролю, а й зробити його передбачуваним для бізнесу. Підприємства з низькими ризиками можуть планувати діяльність без страху раптових інспекцій, а потенційні порушники — розуміють, що приховати зловживання стає практично неможливо.
Цифровізація відкриває шлях до справді нової моделі державного управління — гнучкої, аналітичної, прозорої. І в цій моделі ключовим стає не покарання, а запобігання порушенням.
Висновок: чесна гра як умова розвитку
Коли податкова система працює чесно, виграють усі — бізнес, держава й громадяни. Анульовані ліцензії, штрафи, перевірки — це не прояв тиску, а очищення поля для тих, хто готовий працювати за законом.
Сучасна Україна робить ставку на прозорість і відповідальність. І якщо держава продовжить тримати курс на цифровізацію, партнерство та контроль, ринок алкоголю й тютюну стане прикладом того, як можна подолати хаос і вибудувати справедливу систему, де цінується не обхід правил, а довіра.
