Электросамокаты стали привычной частью улиц украинских городов. Для многих жителей они превратились в удобный способ быстро добраться на работу, учебу или по личным делам, минуя пробки и переполненный транспорт. Однако вместе с популярностью персонального электротранспорта растет и количество спорных ситуаций.
Пешеходы жалуются на опасную езду самокатчиков по тротуарам, водители сталкиваются с неожиданным появлением такого транспорта на дорогах, а городские власти фактически не имеют достаточных полномочий, чтобы установить полноценные правила и контролировать ситуацию.
Причина заключается не только в поведении отдельных пользователей, но и в отсутствии четкой законодательной базы. Как рассказал эксперт по адвокации кампании "За безопасные дороги" Николай Ильчук, украинские города сейчас не могут самостоятельно установить полноценные правила использования электросамокатов, поскольку для этого сначала необходимы изменения на уровне государства.
По его словам, органы местного самоуправления имеют ограниченные возможности в регулировании этого вопроса. Они не могут самостоятельно определить возраст пользователей, допустимую скорость движения, требования к месту передвижения или ответственность за нарушения.
"Нужны законодательные изменения. Есть соответствующий зарегистрированный законопроект 3023, который народные депутаты уже почти год обещают рассмотреть во втором чтении", — отметил Ильчук.
Именно этот документ должен стать одним из ключевых шагов к наведению порядка в сфере персонального электротранспорта. Законопроект предусматривает, что пользователи электросамокатов и других видов легкого персонального электротранспорта будут официально признаны участниками дорожного движения.
Это позволит установить для них конкретные правила поведения и определить их права и обязанности наравне с другими участниками движения.
Сейчас электросамокаты фактически находятся в правовой "серой зоне". Люди ежедневно используют их для поездок, компании развивают сервисы проката, но четких норм, регулирующих порядок движения и ответственность пользователей, до сих пор нет.
После принятия необходимых изменений органы местного самоуправления получат больше возможностей для регулирования использования самокатов. Речь идет о создании специальных зон, определении мест для парковки, введении ограничений в отдельных районах города и других мерах, которые помогут сделать передвижение безопаснее.
Однако ключевые вопросы остаются на уровне государства. Именно Верховная Рада должна определить основные правила, после чего Министерство внутренних дел сможет адаптировать их к действующим Правилам дорожного движения.
"Вопросы, например, возраста, скорости, того, где они должны ездить — по дороге, тротуару или велодорожкам, — это уже не совсем вопрос органов местного самоуправления. Это вопрос сначала Верховной Рады, законодательства, а затем уже Министерства внутренних дел — правил дорожного движения", — пояснил эксперт.
Почему проблема стала особенно заметной
За последние годы электросамокаты значительно изменили городской транспорт. Они стали альтернативой автомобилям и общественному транспорту на коротких расстояниях, помогают экономить время и позволяют быстрее перемещаться по большим городам.
Однако развитие этого вида транспорта оказалось значительно быстрее, чем появление соответствующих законов. Во многих странах мира уже давно действуют четкие нормы: определены разрешенные зоны движения, ограничения скорости, требования к пользователям и правила парковки.
В Украине же каждый город вынужден самостоятельно искать способы реагирования на проблему, не имея полноценного правового инструментария.
Из-за этого возникают многочисленные конфликты. Одни жители считают электросамокаты современным и удобным видом транспорта, который необходимо развивать. Другие уверены, что без четких правил они могут создавать угрозу безопасности, особенно в местах с большим количеством людей.
Особенно остро ситуация проявляется в центральных районах крупных городов, где узкие тротуары часто не рассчитаны на одновременное движение большого количества пешеходов и быстрых транспортных средств.
Еще одной проблемой остается хаотичная парковка. Самокаты нередко оставляют посреди проходов, возле входов в здания, на остановках и других местах, где они могут мешать людям.
Какие законы должны изменить ситуацию
Первым серьезным шагом к регулированию вопроса стал законопроект №3023, который Верховная Рада приняла в первом чтении еще в 2020 году.
Документ был направлен на совершенствование регулирования отношений в сфере безопасности отдельных участников дорожного движения — пользователей персонального легкого электротранспорта, велосипедистов и пешеходов.
Однако окончательное принятие инициативы затянулось. За это время количество электросамокатов на улицах украинских городов значительно выросло, а проблема стала еще более заметной.
Кроме того, в июле 2026 года в парламенте зарегистрировали еще один законопроект — №15443, который также касается регулирования движения легкого персонального электрического транспорта и повышения безопасности пешеходов.
Среди предложений документа — официальное признание пользователей электросамокатов участниками дорожного движения и установление для них конкретных требований.
В частности, речь идет о правилах передвижения, ограничениях скорости, требованиях к возрасту пользователей и определении мест, где разрешено или запрещено движение такого транспорта.
Изменится ли ситуация после принятия закона
Эксперты отмечают, что даже новый закон не станет мгновенным решением всех проблем. Однако он создаст необходимую основу, без которой города сегодня не могут эффективно действовать.
После появления четких правил станет понятно, кто отвечает за соблюдение норм, где именно могут передвигаться пользователи самокатов, какие требования к ним предъявляются и какие последствия будут за нарушения.
Для городов это станет возможностью перейти от рекомендаций и предупреждений к реальным механизмам регулирования. Местная власть сможет организовывать специальные зоны, контролировать парковку и внедрять решения для безопасного сосуществования разных участников движения.
Пока же украинские города остаются в ситуации, когда новый вид транспорта уже активно используется тысячами людей, но законодательство еще не успело адаптироваться к изменениям в повседневной жизни.
Электросамокаты вряд ли исчезнут с городских улиц — наоборот, их популярность, скорее всего, будет расти. Поэтому вопрос создания понятных правил становится все более актуальным.
Без четкого регулирования конфликты между пешеходами, водителями и пользователями электротранспорта будут продолжать накапливаться. Решить проблему можно только после появления единой системы правил, которая позволит сделать городское пространство безопаснее для всех.
