Криза у USAID: що відбувається?
Співробітники Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) уже другий день перебувають у стані невизначеності після того, як Державний секретар США Марко Рубіо взяв агентство під своє керівництво як виконувач обов’язків адміністратора.
Він заявив, що не має наміру ліквідувати USAID, а прагне реформувати його діяльність. Однак співробітники агентства повідомляють про масові звільнення, призупинення фінансування програм і блокування доступу до робочих ресурсів.
У понеділок ввечері керівники відділів отримали терміновий лист від виконувачки обов’язків виконавчого секретаря Еріки Карр, у якому їх попросили надати списки «мінімально необхідного персоналу» для підтримки роботи агентства. У них було менше години для відповіді.
Цей крок вказує на масштабне скорочення персоналу та радикальну зміну підходу до міжнародної допомоги, яка є одним із ключових інструментів впливу США у світі.
Масові звільнення та блокування доступу до роботи
За повідомленнями співробітників, у понеділок увечері більшість контрактників і штатних працівників втратили доступ до корпоративної пошти та систем управління.
«Нам просто сказали, що якщо не можемо увійти в систему – нас переведено у режим адміністративної відпустки», – розповів один зі співробітників агентства.
Крім того, члени команди Ілона Маска, якого Трамп призначив керувати групою скорочення витрат, увійшли до будівлі агентства та фактично взяли на себе його управління. У суботу було усунуто двох високопосадовців служби безпеки USAID, які намагалися перешкодити Маску та його команді отримати доступ до секретних документів без належних допусків.
Чому Трамп прагне змінити USAID?
Президент Трамп давно висловлював скептицизм щодо міжнародної допомоги та вважав її «непотрібною витратою коштів». У своїх заявах він неодноразово називав USAID «радикальними лівими», «злочинною організацією» і натякав, що агентство фінансує програми, які суперечать його політичному курсу.
Марко Рубіо у своєму листі до Конгресу вказав, що перегляд програм USAID може призвести до «призупинення або ліквідації» окремих проектів, відділів або навіть усього агентства.
«Ми не можемо дозволити, щоб кошти американських платників податків витрачалися на програми, які не відповідають інтересам національної безпеки США», – заявив Рубіо в інтерв’ю Fox News.
Однак він не уточнив, які саме програми планують зберегти, а які скасувати.
Реакція Конгресу та правова суперечка
Рішення адміністрації Трампа викликало гостру критику з боку демократів. Сенаторка Джин Шахін, яка є лідером демократів у Сенатському комітеті з міжнародних відносин, назвала дії адміністрації незаконними.
Конгресійна дослідницька служба (CRS) опублікувала висновок, згідно з яким президент не має повноважень розформовувати або радикально змінювати USAID без схвалення Конгресу.
«Оскільки Конгрес заснував USAID як незалежну установу у виконавчій гілці влади, президент не має права ліквідувати її», – йдеться у звіті CRS.
Втім, республіканці, особливо прихильники Трампа, підтримали цей крок. Сенатор-республіканець Джим Ріш заявив, що «USAID давно потребує реформ», і назвав об’єднання агентства з Державним департаментом логічним кроком для скорочення витрат.
Як це вплине на міжнародну допомогу?
USAID займається розподілом мільярдів доларів на проекти, що підтримують демократію, боротьбу з бідністю, охорону здоров’я та розвиток у всьому світі.
Зокрема, агентство фінансує програми:
- Захисту прав людини в Китаї, Росії, Північній Кореї та Венесуелі.
- Підтримки демократичних рухів та боротьби з корупцією.
- Гуманітарної допомоги країнам, що постраждали від конфліктів та природних катастроф.
Щорічний бюджет USAID становить близько $40 мільярдів, і його скорочення або ліквідація може суттєво змінити геополітичний вплив США.
Крім того, призупинення фінансування багатьох програм уже призвело до масових звільнень серед контрактників у США та за кордоном.
Що далі?
Зараз тривають переговори між Білим домом і Конгресом щодо майбутнього USAID. Демократи наполягають, що адміністрація Трампа перевищила свої повноваження, тоді як республіканці підтримують курс на скорочення витрат.
Ключові питання:
- Чи зможе Трамп юридично розформувати або переформатувати USAID без дозволу Конгресу?
- Як це вплине на міжнародні відносини США?
- Чи призведе це до конфлікту між виконавчою та законодавчою гілками влади?
На тлі запланованих виборів 2024 року цей скандал може стати одним із ключових питань у передвиборчій боротьбі між демократами та республіканцями.
Одне можна сказати точно: міжнародна політика США переживає один із найбільш радикальних зламів за останні десятиліття.
