Президент США Дональд Трамп підписав указ, що ініціює масштабний перегляд участі та фінансування Сполученими Штатами Організації Об'єднаних Націй. Це рішення ставить під сумнів лідерську роль Вашингтона у глобальній дипломатії та має серйозні наслідки для міжнародної спільноти. Також Трамп офіційно оголосив про вихід США з Ради ООН з прав людини та припинення фінансування Близькосхідного агентства ООН для допомоги палестинським біженцям (UNRWA).
Новий курс Трампа: що передбачає указ
Президент Трамп відомий своєю критикою ООН, вважаючи її малоефективною та фінансово несправедливою щодо США. Підписаний ним указ передбачає повний перегляд внесків Вашингтона у міжнародні організації та можливе зменшення фінансування структур, які, на думку Білого дому, не відповідають американським інтересам.
"Я завжди вважав, що ООН має величезний потенціал. Але вона не виправдовує сподівань", — заявив Трамп під час підписання документа в Овальному кабінеті.
Головні зміни, які принесе цей указ:
- Скорочення або припинення фінансування окремих програм ООН, включаючи UNRWA
- Оцінка ефективності та прозорості використання коштів, що виділяються США
- Розгляд питання про подальшу участь США у ЮНЕСКО, яке Білий дім звинувачує в "антиамериканській упередженості"
США є найбільшим донором ООН, забезпечуючи 22% її загального бюджету, а також значні внески у миротворчі місії та гуманітарні програми. Лише у 2022 році США надали організації $18 мільярдів, а минулого року на гуманітарну допомогу через ООН витратили близько $14 мільярдів.
Вихід із Ради ООН з прав людини: що стоїть за рішенням Трампа
Одним із найгучніших аспектів нового курсу Вашингтона став вихід США з Ради ООН з прав людини. На думку Трампа, цей орган є "політизованим і необ'єктивним".
Рішення не стало несподіванкою. У 2018 році під час першого терміну президент вже виводив США з Ради, звинувачуючи її в упередженості щодо Ізраїлю. У 2021 році адміністрація Джо Байдена відновила членство США, але зараз Трамп знову переглядає цей крок.
За словами Аманда Клейсінг, національного директора Amnesty International USA, вихід США "дає сигнал, що Вашингтон готовий поступитися впливом на обговорення порушень прав людини в усьому світі".
Водночас речник Ради ООН заявив, що фактичний вплив цього рішення є обмеженим, оскільки США на момент виходу не були серед 47 країн-учасниць Ради, а мали статус спостерігача.
Припинення фінансування UNRWA: як це вплине на Близький Схід
Одним із найрезонансніших рішень є припинення фінансування UNRWA — агентства ООН, що допомагає палестинським біженцям у Газі, на Західному березі та в інших регіонах Близького Сходу.
Раніше Трамп уже заморожував внески до UNRWA у 2018 році, аргументуючи це тим, що агентство не сприяє мирному врегулюванню конфлікту між Ізраїлем і Палестиною.
Ситуація загострилася після того, як у 2024 році Ізраїль звинуватив агентство у зв’язках з ХАМАС. Дві внутрішні перевірки ООН виявили, що з 13 000 працівників агентства в Газі щонайменше 9 осіб могли бути пов'язані з угрупованням.
Зупинка фінансування означає, що мільйони палестинців ризикують залишитися без гуманітарної допомоги, включаючи доступ до їжі, медицини та освіти.
Що кажуть експерти?
Річард Гоуен, директор з питань ООН у Міжнародній кризовій групі, вважає, що цей крок посилює нестабільність:
"Атаки Трампа на UNRWA та Раду ООН з прав людини були очікуваними, але їхні наслідки викликають дедалі більше занепокоєння серед міжнародних чиновників."
Колишній посол США в ООН Джон Болтон підтримує рішення Трампа:
"Ми не повинні фінансувати організації, які діють проти наших інтересів. Це сигнал, що США не збираються витрачати мільярди доларів на структури, які працюють неефективно."
Проте Антоніу Гутерреш, генеральний секретар ООН, висловив занепокоєння, наголосивши, що підтримка США є ключовою для глобальної безпеки та стабільності.
Чи можливий вихід США з ООН?
Трамп також натякнув, що деякі країни можуть залишити ООН, якщо організація не реформується. Хоча експерти вважають повний вихід США малоймовірним, значне скорочення фінансування може послабити роль ООН у вирішенні міжнародних конфліктів.
Зокрема, це може вплинути на роботу Ради Безпеки ООН, де США мають право вето, а також на програми миротворчих місій, які значною мірою залежать від американських внесків.
У найближчі місяці США повинні пройти процедуру періодичного перегляду прав людини в ООН. Якщо Вашингтон відмовиться брати участь, це може створити небезпечний прецедент і послабити механізми міжнародного контролю за порушеннями прав людини.
Світ уважно стежить за подальшими кроками адміністрації Трампа. Чи залишиться США лідером міжнародної дипломатії, чи зосередиться на внутрішніх питаннях, відійшовши від глобальної арени? Це питання залишається відкритим.
