Президент України Володимир Зеленський, засуджуючи "неспровоковану агресію" Росії, заявив у середу в Раді Безпеки Організації Об'єднаних Націй, що якщо вона не вирветься з лещат російського права вето, то буде безсилою вирішувати конфлікти в усьому світі, додавши свій голос до зростаючих закликів переглянути роботу цього органу.
"Українські солдати своєю кров'ю роблять те, що Рада Безпеки ООН повинна робити своїм голосуванням", - заявив пан Зеленський у середу, стверджуючи, що "право вето в руках агресора - це те, що загнало ООН у глухий кут".
Поява пана Зеленського на засіданні Ради допомогла перетворити його на пряму конфронтацію найвищого рівня з приводу вторгнення в Україну, коли міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров і його американський колега, державний секретар Ентоні Блінкен, зайняли місця, які зазвичай займають їхні посли, і виклали позицію своїх країн.
Лавров і Зеленський не перетиналися - росіянин увійшов до зали лише після того, як українець виступив і вийшов - це була своєрідна хореографія, яка відображала сесію, на якій вони говорили один повз одного.
Російський міністр закордонних справ зачитав довгу і детальну промову, посилаючись на події десятирічної давнини і знайомі образи, говорячи так швидко, що синхронний перекладач Організації Об'єднаних Націй спотикався і ледве встигав за ним - і все це без жодної відповіді на звинувачення, висунуті проти його країни. "Ми чуємо гасла - вторгнення, анексія, агресія", - сказав пан Лавров так, ніби це були просто слова, а не факти.
Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров не обговорював звинувачення проти своєї країни під час засідання Ради Безпеки в середу. Джастін Лейн/EPA, через Shutterstock
У відносно короткому виступі пан Зеленський не став докладно зупинятися на кривавих реаліях війни, знаючи, що це зроблять його союзники, а натомість прицілився на структуру Ради Безпеки, органу ООН, уповноваженого вживати найжорсткіших заходів, зокрема запроваджувати санкції та розгортати військовий персонал.
П'ять країн - США, Росія, Китай, Франція і Великобританія - є постійними членами Ради Безпеки і мають право вето, що означає, що жодна дія, проти якої будь-яка з них заперечує, не має шансів. Решта 10 місць ротуються між більш ніж 170 іншими країнами-членами, які обираються їхніми колегами, що не мають права вето.
Пан Зеленський виступає за зміну правил ООН, щоб дозволити Генеральній Асамблеї, яка складається з усіх країн-членів, долати вето Ради Безпеки двома третинами голосів. Але така зміна сама по собі може бути накладена вето, що робить її безперспективною в осяжному майбутньому.
Примітно, що ані пан Блінкен, ані віцепрем'єр-міністр Великої Британії Олівер Дауден, чиї країни не хотіли б бачити, що їхні власні повноваження зменшуються, не торкнулися пропозиції пана Зеленського у своїх промовах. Але багато інших країн цього тижня порушили питання про переформатування Ради Безпеки, закликаючи до ширшого і більш справедливого представництва для них і принаймні до обмеження права вето, якщо не до його скасування.
Засідання Ради безпеки в середу. Пан Зеленський виступив за зміну правил ООН, щоб дозволити Генеральній Асамблеї, яка складається з усіх країн-членів, подолати вето в Раді Безпеки двома третинами голосів. Джастін Лейн/EPA, через Shutterstock
"Я думаю, що Зеленський вважає, що, говорячи про реформування ООН, він перетворює боротьбу України на глобальну справу, - сказав в інтерв'ю Річард Гоуен, директор Міжнародної кризової групи в ООН, - Він, безумовно, має рацію, коли говорить про реформування ООН. "Він, безумовно, має рацію в тому, що багато членів ООН вважають, що Рада застаріла і потребує реформи, а право вето є особливо непопулярним. Але реформа Ради - це також дипломатичне осине гніздо, і процедурні та політичні перешкоди для реорганізації Ради або зміни правил вето є надзвичайно високими".
Пан Зеленський стверджував, що Організація Об'єднаних Націй помилилася, дозволивши, щоб привілеї Радянського Союзу після його розпаду успадкувала в 1990-х роках Росія, "яка, чомусь, досі тут, серед постійних членів Ради Безпеки". Він назвав російських дипломатів "брехунами, чия робота полягає в тому, щоб відбілювати агресію і геноцид".
Під час виступу російський посол Василь Небензя дивився на свій телефон і постукував по екрану.
Навіть коли Рада Безпеки готувалася до засідання, російські війська завдали удару по найбільшому нафтопереробному заводу в центральній Україні. А в Чорному морі біля кордону Румунії та України пролунав вибух на вантажному судні; було незрозуміло, що спричинило вибух.
Росія не знайшла підтримки в Раді Безпеки, її засудили не лише члени Ради, але й Генеральний секретар Антоніу Гутерріш і лідери багатьох інших країн, які отримали дозвіл бути присутніми на засіданні і виступити на ньому. Вони підтвердили, що вторгнення Росії та звірства, що послідували за ним, є порушенням Статуту ООН та інших міжнародних законів.
"Важко уявити собі країну, яка б демонструвала більшу зневагу до Організації Об'єднаних Націй", - сказав пан Блінкен.
Він розповів про свій емоційний візит до міста Ягідне, Україна, де він зустрівся з сотнями цивільних осіб, яких російські війська утримували в переповненому, антисанітарному підвалі протягом 28 днів на початку війни. За його словами, деякі люди там загинули, в тому числі 6-тижневе немовля.
"У цій війні є агресор і жертва", - сказав він.
Державний секретар Ентоні Блінкен прибуває на засідання Ради безпеки в середу. «У цій війні є агресор і жертва», – сказав він. Спенсер Платт/Getty Images
Пан Лавров повторив неправдиве твердження про те, що Україну контролюють "неонацисти", і перерахував аргументи Кремля про те, що в конфлікті винні Сполучені Штати, які втручалися в українську політику протягом останніх двох десятиліть, і Україна, яка утискала і дискримінувала російськомовних.
Він стверджує, що повалення проросійських урядів у Києві в 2004 і 2014 роках було виключно справою рук Заходу. Це постійна тема для Росії президента Володимира Путіна: що менші країни, які приєднуються до Заходу або виступають проти Росії, повинні виконувати накази Вашингтона і його союзників. Пан Лавров навіть заявив, що Сполучені Штати повинні "наказати" пану Зеленському вести переговори.
Пан Зеленський знову наполягав на своєму плані миру з Росією, але він також не має шансів на успіх, принаймні наразі, оскільки вимагає від Росії вивести всі свої війська та воєнізовані формування. Так само Росія заявляє, що її анексія української території не підлягає обговоренню.
На початку засідання посол Росії пан Небензя вступив у тривалу процедурну суперечку з Еді Рамою, прем'єр-міністром Албанії, який проводив засідання, оскільки його країна головує в Раді на ротаційній основі. Пан Небензя заперечував проти того, щоб пану Зеленському дозволили виступити перед членами Ради.
"Є рішення, якщо ви згодні, - відповів пан Рама. "Ви зупиняєте війну, і президент Зеленський не буде виступати".
