Виконувач обов'язків міністра оборони України Михайло Федоров заявив, що після приходу до Міністерства оборони побачив низку серйозних системних проблем, які, за його словами, впливають на ефективність управління Силами оборони та здатність держави швидко адаптуватися до умов сучасної війни.
Під час брифінгу 16 липня Федоров розповів, що вже після першого місяця роботи у відомстві почав формувати перелік основних викликів, які потребують негайного вирішення.
За його словами, йдеться не про окремі випадки, а про глибші проблеми управління, які накопичувалися роками.
Загалом Федоров виділив 11 ключових проблем.
1. Армія досі значною мірою воює на тактичному рівні
Однією з головних проблем він назвав те, що система управління військом досі часто залишається на рівні тактичних рішень.
За словами Федорова, хоча зараз ситуація поступово переходить до оперативного рівня, значна частина процесів усе ще будується за старими підходами.
На його думку, сучасна війна вимагає іншого масштабу планування, де рішення мають ухвалюватися швидше, а командування повинно працювати з урахуванням нових технологій і змін на полі бою.
2. Корпусна система не запрацювала повністю
Другим важливим питанням Федоров назвав проблеми із впровадженням корпусної системи.
Він зазначив, що ситуація між різними корпусами суттєво відрізняється.
Є підрозділи, які стабільно розвиваються, виконують завдання та поступово покращують свої позиції, однак є й такі, де постійно змінюються командири, немає чіткого управління та розуміння внутрішньої структури.
За словами Федорова, від правильної організації залежить ефективність усього війська, але частина корпусів досі не використовує повною мірою доступні ресурси.
3. Руйнування структури бригад і корпусів
Ще однією проблемою він назвав хаотичне переміщення підрозділів між різними формуваннями.
Федоров заявив, що існують випадки, коли бригади не мають повного розуміння власної структури, а окремі батальйони можуть передаватися з одного підрозділу до іншого без системного планування.
На його думку, за таких умов неможливо створити ефективну вертикаль управління.
4. Відсутність персональної відповідальності
Федоров також заявив про проблему розмитої відповідальності у системі управління.
За його словами, часто рішення ухвалюються таким чином, що відповідальність постійно переноситься на інших.
«Завжди все спускається. Завжди винен хтось інший, завжди буде розслідування і визначення, хто винний», — зазначив він.
На його думку, без персональної відповідальності неможливо побудувати ефективну систему управління.
5. Проблеми із постачанням через ручне управління
Окремо Федоров звернув увагу на систему забезпечення військових.
Він зазначив, що Україна за останні місяці значно збільшила закупівлі безпілотників, однак багато підрозділів цього не відчули через ручний розподіл ресурсів.
За його словами, система, у якій одні підрозділи отримують більше ресурсів через певні фактори, а інші менше, є неправильною.
Федоров повідомив, що запуск системи базового забезпечення бригад дронами зайняв кілька місяців через складні погоджувальні процедури.
6. Постійна зміна командувачів
Серед проблем він також назвав часту зміну військового керівництва.
За словами Федорова, стабільність управління є одним із ключових факторів ефективності, а постійна ротація командирів може негативно впливати на розвиток підрозділів.
7. Ізоляція та тиск на тих, хто намагається змінювати систему
Федоров заявив, що у військовій системі існує проблема ставлення до людей, які намагаються впроваджувати нові підходи.
За його словами, замість підтримки ефективних командирів і управлінців іноді відбувається їхнє відсторонення або покарання.
Він навів приклад командира, який, за його словами, демонстрував результативність, але стикався з дисциплінарними рішеннями.
8. Неможливість реалізації системних проєктів
Ще однією проблемою Федоров назвав складність запуску великих реформ.
За його словами, багато ініціатив зупиняються через постійні питання щодо необхідності змін або складності їхнього впровадження.
На його думку, така система гальмує розвиток армії в умовах, коли швидкість адаптації є критично важливою.
9. Втрата людського потенціалу без аналізу
Федоров заявив, що кадрові рішення часто ухвалюються не на основі даних, а на основі особистої довіри або лояльності.
Він зазначив, що було проведено аналіз втрат та ефективності підрозділів, однак рішення щодо посилення чи підтримки командирів мають прийматися на основі реальних показників.
10. Блокування ініціатив та бюрократична боротьба
Серед найбільших проблем Федоров назвав бюрократичні перешкоди.
За його словами, навіть прості організаційні зміни можуть місяцями не реалізовуватися через численні погодження.
Він навів приклад, коли протягом пів року не вдалося змінити організаційну структуру через відсутність необхідних підписів та постійні зауваження.
11. Постійна брехня та інформаційні маніпуляції
Останньою проблемою Федоров назвав поширення неправдивої інформації.
За його словами, це стосується і особисто його, коли йому приписували організацію різних інформаційних кампаній або вплив на медіа.
На думку Федорова, така атмосфера заважає відкрито говорити про проблеми та шукати рішення.
Які рішення пропонував Федоров
За словами виконувача обов'язків міністра оборони, щодо кожної з цих проблем він пропонував конкретні зміни.
Серед ключових рішень він назвав кадрові трансформації, зокрема оновлення військового керівництва, створення умов для розвитку сильних командирів та припинення практики тиску на ефективних управлінців.
Також Федоров говорив про необхідність іншої моделі застосування військ — із розвитком дроново-штурмових підрозділів, де технології відіграють ключову роль, а ризики для військових мінімізуються.
Окремо він пропонував змінити підхід до ведення бойових дій: не втрачати людей там, де можна використовувати технології, точне планування та переваги місцевості.
Серед інших ініціатив Федоров назвав передачу ресурсів через корпуси, розвиток академії сучасної війни для підготовки нових військових лідерів, створення напрямків балістики та протидії балістичним загрозам, посилення захисту неба, розвиток оборонних технологій і боротьбу з корупційними ризиками у закупівлях.
Його заяви прозвучали на тлі кадрових змін у керівництві держави. 16 липня у Києві та інших містах України відбулися акції на підтримку Михайла Федорова. Їхні учасники закликали залишити його у новому складі уряду.
Раніше повідомлялося, що президент Володимир Зеленський не планує призначати Федорова міністром оборони у новому уряді. Серед можливих кандидатів на цю посаду називали Ігоря Клименка.
Сам Федоров заявив, що незалежно від майбутньої посади продовжить працювати над розвитком інновацій, реформуванням систем управління та пошуком нових підходів, які допоможуть Україні ефективніше протистояти викликам сучасної війни.
