На тлі безпрецедентної повномасштабної війни в Європі, яка триває з 2022 року, Європейський Союз продовжує активізовувати свої зусилля щодо підтримки обороноздатності України. Одним із ключових напрямів такої підтримки є забезпечення стабільного і достатнього постачання артилерійських боєприпасів. Програма ASAP (Act in Support of Ammunition Production), запущена у 2023 році, стала відповіддю на системну кризу в галузі оборонного виробництва ЄС. Тепер вона може отримати новий імпульс: обговорюється збільшення фінансування програми до 1 мільярда євро.
Причини посилення фінансування ASAP
Європейський оборонно-промисловий комплекс, протягом десятиліть орієнтований переважно на мирний час, зіштовхнувся з викликом, який не очікував навіть у найгірших сценаріях: війна великої інтенсивності. Витрати боєприпасів на фронті в Україні виявилися в десятки разів вищими за ті, що планувалися раніше. Як наслідок, ЄС зіштовхнувся з дефіцитом не лише готової продукції, а й сировини, кваліфікованих кадрів, логістичних ресурсів.
Програма ASAP покликана усунути ці вузькі місця. Її головні завдання — це оптимізація ланцюгів постачання, розширення потужностей з виробництва, усунення адміністративних бар'єрів, координація між країнами-членами та прискорення розміщення замовлень. Саме для досягнення цих цілей у Європейській комісії запропонували збільшити обсяг фінансування програми.
Можливе збільшення бюджету: від 750 млн до 1 млрд євро
За інформацією джерел видання Euractiv, зараз розглядається можливість збільшення бюджету ASAP до 750 мільйонів — 1 мільярда євро. Це більш ніж удвічі перевищує початкове фінансування програми, яке на 2023 рік становило 500 мільйонів євро. Пропозиція була подана Європейською комісією у травні 2025 року і наразі потребує підтримки Ради ЄС і Європарламенту.
Після затвердження рішення Єврокомісія оголосить новий конкурс пропозицій серед підприємств оборонної промисловості. Таким чином, компанії зможуть подати свої проєкти, розраховані на підвищення ефективності виробництва боєприпасів — від будівництва нових потужностей до інновацій у логістиці та управлінні ресурсами.
Значення програми для оборони України
Програма ASAP стала центральним елементом зусиль Європейського Союзу щодо підтримки України. Збільшення виробництва артилерійських боєприпасів напряму впливає на здатність Збройних сил України утримувати позиції на фронті, проводити контрнаступальні дії, а також зменшувати втрати серед військових і цивільного населення.
Дефіцит снарядів, з яким стикнулася Україна впродовж 2023-2024 років, був значним і критичним. Підрозділи змушені були економити боєприпаси, що ускладнювало виконання бойових завдань. Саме завдяки програмам, подібним до ASAP, вдалося стабілізувати ситуацію. Подальше нарощування потужностей дозволить уникнути таких ризиків у майбутньому.
Ключові гравці та національні ініціативи
Кожна держава-член ЄС має змогу внести свій внесок у реалізацію програми. Наприклад, Чехія вже реалізувала ініціативу щодо глобального закупівлі боєприпасів, залучаючи партнерів за межами ЄС. Франція, Німеччина та Польща інвестують у модернізацію своїх військово-промислових підприємств. Також відбувається координація між державами-членами, яка дозволяє уникати дублювання зусиль і розпорошення ресурсів.
Особливу увагу приділяють питанням контролю якості, відповідності продукції стандартам НАТО та забезпеченню прозорості процесу розподілу коштів. Адже у надзвичайно напруженій міжнародній ситуації навіть незначна затримка або брак у ланцюгу постачання може коштувати надто дорого.
Інституційна підтримка та перспективи
Підтримка програми ASAP не обмежується лише фінансуванням. Європейська комісія активно працює над створенням правової і регуляторної бази, яка дозволить прискорити процедури сертифікації, ліцензування і укладання контрактів. Особливий акцент робиться на стимулюванні співпраці між приватним сектором і державними інституціями.
Очікується, що упродовж 2025-2026 років програма значно розширить географію та обсяг реалізованих проєктів. Це стосується не лише збільшення обсягів виробництва, але й впровадження новітніх технологій у сфері артилерійських боєприпасів, ракет, вибухових речовин та засобів контролю за якістю.
Висновок
Європейський Союз, усвідомлюючи масштаби загроз, які постали перед континентом, переходить від обмеженої підтримки до системного підходу у сфері безпеки й оборони. Програма ASAP — це приклад того, як об'єднані ресурси, стратегічне планування та політична воля здатні створити реальні інструменти для протистояння загрозам.
Збільшення фінансування до 1 мільярда євро — це не просто цифра. Це сигнал, що Європа готова грати активну роль у захисті своїх цінностей, підтримці України та відновленні стабільності на континенті.
