У відповідь на окремі домовленості, досягнуті США з Україною та Росією для призупинення бойових дій у Чорному морі та зупинки ударів по енергетичних об’єктах, Кремль заявив, що для активації нової угоди з безпеки Чорного моря має бути виконано низку умов. За словами речника Дмитра Пескова, існують умови, які вже були включені до попередньої ініціативи щодо зернової безпеки в Чорному морі, але не були повністю дотримані з боку Москви. Таким чином, нинішній раунд переговорів вимагає від російської сторони виконання певних зобов’язань, що стосуються не лише безпеки, але й економічних інтересів країни.
Основним пунктом вимог Кремля є питання повернення до міжнародної платіжної системи SWIFT. Росія наполягає на тому, щоб її державний сільськогосподарський банк «Россельхозбанк» був поновлений у системі SWIFT, що дозволило б відновити зв’язки з міжнародною фінансовою системою та забезпечити безперебійні платежі. За інформацією з офіційних джерел, інші заходи, пов’язані з відновленням експорту продуктів харчування та добрив, також мають стати частиною цього пакету умов, які можуть вимагати погодження з боку країн Європи. Обмеження в логістиці, платежах та страхуванні, що накладені західними санкціями, стають серйозним бар’єром для здійснення експортних операцій Росії, що у свою чергу впливає на внутрішню економічну ситуацію.
Новітня угода, до якої прийшли США, включає окремі домовленості як з Україною, так і з Росією, що передбачають тимчасове призупинення бойових дій у Чорноморському регіоні та зупинку ударів по енергетичних об’єктах. США також висловили готовність сприяти поступовому пом’якшенню санкцій проти Москви. Проте, Кремль наполягає на тому, що для остаточної активації угоди необхідно виконати умови, які враховувалися ще в попередній ініціативі, коли домовленість щодо зернової безпеки в Чорному морі була укладена у 2022 році за посередництва Організації Об’єднаних Націй та Туреччини.
У 2023 році Москва відмовилася від первинної угоди, оскільки, за її словами, обіцянки щодо полегшення обмежень на експорт продуктів харчування та добрив не були виконані. Тоді російська сторона вказувала на те, що існують значні перешкоди у вигляді обмежень на платежі, логістику та страхування, які фактично унеможливлюють нормальне функціонування експорту. Відтак, нинішні переговори стали черговою спробою відновити баланс між безпекою у Чорному морі та економічними інтересами Росії. Кремль підкреслює, що всі умови, які були викладені в рамках попередньої ініціативи, повинні бути виконані з обох боків. За словами Дмитра Пескова, «це справедливий підхід, оскільки всі умови були виконані, окрім тих, що стосувалися російської сторони, тому тепер справедливість має восторжествувати».
Поточна ситуація в Чорноморському регіоні є надзвичайно динамічною. Домовленості, досягнуті на переговорах, повинні забезпечити не тільки припинення вогню, але й створити сприятливі умови для подальшого відновлення економічних зв’язків, зокрема в сфері сільського господарства. Росія активно використовує свою позицію на міжнародній арені, наголошуючи на тому, що її вимоги є розумними та справедливими, враховуючи численні обмеження, які накладені західними країнами після початку військового конфлікту. Підкреслюється, що без відновлення ключових фінансових та логістичних зв’язків Росії неможливо забезпечити стабільність внутрішнього ринку, що, у свою чергу, має негативний вплив на продовольчу безпеку країни.
У переговорах із США та іншими західними партнерами ключовим аспектом стає не лише забезпечення безпеки Чорного моря, але й вирішення економічних питань, що безпосередньо впливають на можливості Росії здійснювати експорт. Обмеження, накладені на російські товари, зокрема на продукти харчування та добрива, створюють додатковий тиск на економіку країни. Проте, з огляду на те, що безпосередньо на ці товари західні санкції не впливають, головні труднощі виникають через непрямі обмеження, пов’язані з платіжними системами та логістичними процесами. Саме тому питання повернення «Россельхозбанку» до системи SWIFT є одним із ключових для Росії, оскільки воно дозволить забезпечити необхідні умови для нормального функціонування міжнародних операцій.
З точки зору Кремля, відновлення торговельних зв’язків та забезпечення безпеки у Чорному морі є взаємопов’язаними процесами. Тільки після виконання всіх умов, які були поставлені в попередніх угодах, можна очікувати на реальну зміну ситуації в регіоні. Відтак, російська сторона чітко формулює свої вимоги і заявляє, що готова до конструктивного діалогу, якщо західні партнери погодяться на виконання обумовлених умов. Це свідчить про прагнення Москви не лише забезпечити власну безпеку, але й відновити нормальні економічні зв’язки, що є життєво важливими для внутрішнього розвитку країни.
Дискусії навколо цієї теми продовжуються, і експерти зазначають, що майбутнє Чорноморського регіону залежить від здатності сторін знайти компроміс. Водночас, питання безпеки та економічного відновлення залишаються ключовими у загальній стратегії як Росії, так і її західних партнерів. Незважаючи на те, що переговори ведуться за участі міжнародних посередників, ситуація ускладнюється численними політичними та економічними викликами, які вимагають чітких і взаємоприйнятних рішень.
Зауважимо, що нова ініціатива щодо безпеки Чорного моря повинна враховувати всі уроки минулого. Попередня угода щодо зернової безпеки, що була досягнута за посередництва Організації Об’єднаних Націй та Туреччини, зіштовхнулася з низкою труднощів, оскільки обіцянки щодо полегшення обмежень на експорт так і не були виконані в повному обсязі. Росія в той час вказувала на недотримання умов з боку Заходу, що призвело до її відмови від подальшої участі в угоді. Цей досвід став вагомим аргументом у нинішніх перемовинах, оскільки Кремль наполягає на тому, що всі сторони повинні діяти згідно з попередньо узгодженими умовами, інакше компроміс не може бути досягнутий.
Таким чином, ключове питання, яке зараз стоїть перед учасниками переговорів – це пошук балансу між безпекою у Чорному морі та економічними потребами Росії. Виконання умов, що стосуються відновлення платіжних систем, зокрема повернення «Россельхозбанку» до SWIFT, є критично важливим для забезпечення нормальної роботи міжнародних транзакцій. Крім того, вирішення логістичних та страхових проблем має стати пріоритетним завданням, адже саме ці аспекти безпосередньо впливають на можливість експорту продуктів харчування та добрив, що, в свою чергу, має вплив на продовольчу безпеку як Росії, так і світового ринку.
В підсумку, оголошені Кремлем умови є невід’ємною складовою нової ініціативи з безпеки Чорного моря, що має на меті не лише забезпечення припинення бойових дій, а й створення стабільних економічних умов для Росії. Досягнення компромісу залежить від готовності західних партнерів погодитися на виконання ряду умов, які раніше залишалися невирішеними. Незважаючи на певні розбіжності, сторони продовжують шукати можливості для діалогу, адже стабільність регіону, а також економічне відновлення, вимагають взаємних поступок та конструктивного підходу до вирішення існуючих проблем.
Ситуація набуває особливої актуальності на фоні постійного тиску санкцій і обмежень, що накладені на російську економіку, а також зростаючих вимог міжнародного співтовариства до забезпечення регіональної безпеки. Чи зможе нова ініціатива стати поштовхом для відновлення нормальних торговельних відносин і забезпечення стабільності в Чорному морі – покаже час, але наразі обидві сторони наполягають на тому, що справедливе виконання умов є єдиним можливим шляхом до вирішення цього складного питання.
