Європейський Союз продовжує інтенсивні переговори зі Сполученими Штатами щодо торговельної угоди, але, за словами президента Єврокомісії Урсули фон дер Ляєн, він готовий до будь-якого результату.
Після зустрічі лідерів країн-членів у Брюсселі вона повідомила на пресконференції, що наразі Європейська комісія оцінює останню пропозицію США з тарифів, але водночас продовжує розробляти альтернативні плани. «Ми готові до угоди. Водночас ми готуємося до ситуації, коли не буде досягнуто задовільного результату. Інакше кажучи, усі варіанти залишаються на столі», – підкреслила вона.
Термін досягнення домовленостей тисне на переговорників обох сторін: США визначили 9 липня як крайній строк, коли тарифна ставка на більшість європейського експорту зростатиме з 10 % до 50 %. У цьому контексті ключовими залишаються питання автомобільних та авіаційних тарифів, мит на сталь і алюміній, а також плани щодо скасування обмежувальних заходів у цифровій сфері та інтелектуальній власності.
Хоча європейські дипломати наполягають на взаємовигідності угоди й погоджуються зняти частину мит, Париж та Берлін відстоюють різні підходи: Німеччина готова до поступового компромісу, а Франція вимагатиме «збалансованої» угоди або ж відмовиться від угоди зовсім, якщо вона виявиться асиметричною.
На зустрічі в Брюсселі канцлер ФРН Фрідріх Мерц наголосив на необхідності термінового рішення, оскільки індустрія автомобілебудування й авіапромисловість опинилися під загрозою нових мит. «У нас залишилося менше ніж два тижні, — сказав він. — Складну торгівельну угоду за цей час не укласти. Але ми можемо встановити принципи, які дозволять продовжити діалог далі».
Президент Франції Еммануель Макрон, своєю чергою, заявив, що оптимальний рівень мит — нуль-нуль, і якщо Сполучені Штати не погодяться на такі умови, Євросоюз буде змушений відповісти дзеркальною мірою. «Інакше ми були б наївними або слабкими — і ми ні наївні, ні слабкі», — додав він.
Детальні обговорення ведуться не лише щодо митних ставок, але й щодо нетарифних бар’єрів, включаючи сертифікацію продукції, правила походження, екологічні стандарти та обмеження на інвестиції в стратегічні сектори. Обидві сторони заявили, що готові розглянути спрощення процедур на митницях, захист інтелектуальної власності й правила цифрової торгівлі. Водночас Вашингтон наполягає на доступі до європейських фармацевтичних ринків і зниженні бар’єрів для американських технологічних компаній, зокрема у сфері напівпровідників та хмарних сервісів.
Питання тарифів на автомобілі стало особливим каменем спотикання: США планує зберегти ставку 25 % на імпорт легкових машин та 10 % на автозапчастини, тоді як ЄС вимагає скасування цих мит. Водночас обговорюють тимчасове скасування тарифу на сталь і алюміній у розмірі 25 % та 10 % відповідно, запроваджених на підставі правил національної безпеки. Єврокомісія також прагне забезпечити припинення американських «секторальних» тарифів на електротранспорт, який Європа вважає своїм стратегічним сектором.
У пошуку довгострокових рішень лідери ухвалили створити тимчасову групу з врегулювання суперечок за участю представників секторальних міністерств і бізнес-асоціацій. Вона займатиметься моніторингом виконання угоди та виробленням пропозицій щодо розв’язання нових конфліктів у торгівлі. За погодженням фон дер Ляєн, Єврокомісія також ініціює діалог із країнами Mercosur щодо фіналізації багатообіцяючої угоди про вільну торгівлю, що має стати сигналом для глобального ринку та посилити позиції Союзу в Латинській Америці.
У кулуарах склалася думка, що ЄС, готуючись до будь-якого розвитку подій, має три основні сценарії: по-перше, швидка угода з частковим скасуванням тарифів; по-друге, принципова декларація з продовженням переговорів після того, як знизяться митні ставки; по-третє, реалізація контрзаходів у разі невдоволення остаточними умовами, включно з активацією ініціативи EU Tariff Action, що передбачає запровадження крипто-та цифрових тарифів на американські товари.
Ідею створення нового міжнародного торгового органу, який зможе замінити нинішню Світову організацію торгівлі, повторно підтримав і канцлер Мерц: він назвав ВТО «дисфункціональною» й висловив готовність ЄС запропонувати новий формат глобального форуму з торгівлі. Ця ідея виникла ще на саміті G7 у Канаді, коли фон дер Ляєн закликала до створення «свіжої» багатосторонньої платформи для врегулювання конфліктів і формування прогресивних правил торгівлі.
Наразі всі ключові сторони очікують сигналу безпосередньо з Вашингтона: чи будуть зняті тарифні засоби на експорт етана та програмного забезпечення для мікросхем, і коли запрацює механізм спрощеного допуску американських енергоресурсів до європейських ринків. Після цього ЄС оцінить кінцевий результат угоди й ухвалить рішення, яка частина тарифів залишиться або буде скасована — загалом чи за секторами.
Таким чином, переговори про торговельну угоду між ЄС і США знаходяться в критичній фазі: досягнення угоди може знизити торговельні ризики й захистити ключові європейські галузі, тоді як невдача може призвести до ескалації тарифів, які поставлять під загрозу зростання економіки Союзу. Незалежно від результату, за словами фон дер Ляєн, ЄС буде готовий як до вдалого завершення переговорів, так і до відсутності угоди, утримуючи «всі варіанти на столі» і захищаючи інтереси європейських виробників і споживачів.
