Каліфорнійський генеральний прокурор Роб Бонта подав позов проти федерального уряду Дональда Трампа через використання Національної гвардії штату в Лос-Анджелесі для придушення протестів проти імміграційних рейдів.
На прес-конференції в понеділок Бонта заявив, що жорстоке введення військових підрозділів без згоди губернатора є “зловживанням владою” і порушенням конституційних прав громадян. Офіційний Акторній запевнив, що відповідні документи невдовзі з’являться в судовому реєстрі, і що штат наполягатиме на негайному відкликанні наказу з Білого дому.
Початок конфлікту пов’язаний із хвилею демонстрацій в Лос-Анджелесі, де активісти виступають проти масових депортацій та жорсткої імміграційної політики адміністрації Трампа.
Під час нічних акцій деякі протестувальники влаштовували підпали автомобілів та дрібне мародерство, що спонукало поліцію застосувати сльозогінний газ і гумові кулі. Голова поліції Джим МакДоннелл визнав, що більшість демонстрантів залишаються мирними, але з настанням темряви елемент радикалізації бере гору, і ситуація виходить з-під контролю.
Президент Трамп у віртуальному зверненні назвав протести “мордобиттями мігрантів” і доручив федеральним агентствам “вжити всіх необхідних заходів” для продовження операцій із затримання й видворення.
Він також погрожував губернатору Каліфорнії Гевіну Ньюсому арештом за нібито бездіяльність, натякаючи на те, що лише федеральний контроль над Нацгвардією може відновити порядок. Такий крок викликав гнів у штабі Ньюсома, котрий вважає, що військові заходи лише загострять напруженість між місцевою владою та мешканцями.
Перед подачею позову губернатор Ньюсом письмово звернувся до Білого дому з вимогою відкликати “незаконне” розпорядження та повернути війська під контроль штату.
Він підкреслив, що масштаби насильства не виправдовують федералізацію Нацгвардії, адже штат зі свого боку здатний впоратися з громадським порядком через підрозділи поліції та служби реагування на надзвичайні ситуації. Ньюсом також попередив, що подальші втручання федеральної влади лише змусять активістів радикалізуватися ще більше.
Протестувальники зібралися навпроти готелю AC Pasadena. Алекс Велш
Політичні експерти відзначають, що позов Каліфорнії може стати важливим прецедентом у визначенні меж впливу федерального центру на штатні сили безпеки. Конституція США передбачає, що Національна гвардія здатна виконувати завдання як за наказом губернатора, так і за федеральним викликом, проте пряме перекриття штатного лідерства може вважатися порушенням принципу розподілу повноважень.
У разі успіху позову федеральній адміністрації доведеться обґрунтувати необхідність такого втручання перед Верховним судом.
Законодавці Каліфорнії вже підготували законопроєкт про посилення цивільного контролю за національними підрозділами, що закріпить за губернатором виключне право коментувати їх залучення до внутрішніх завдань. Водночас у Конгресі США ведуться дискусії про реформу закону “Posse Comitatus”, який обмежує використання армії та національної гвардії для контролю за цивільними завданнями, зокрема через побоювання зловживань із боку виконавчої влади.
Міжнародна спільнота з недовірою спостерігає за розвитком подій, оскільки демонстрації в Лос-Анджелесі стали символом ширшого протистояння навколо імміграційної кризи в США. Правозахисні організації засудили насильницькі дії владних структур і закликали адміністрацію Трампа дотримуватися прав людей на мирні протестні зібрання. Водночас консервативні політики підтримали жорстку лінію, наголошуючи, що безпека громадян має бути на першому місці.
Економічно Каліфорнія є одним із найбільших штатів країни, і будь-які заворушення в Лос-Анджелесі кидають тінь на глобальні інвестиції та імідж Каліфорнії як привабливого місця для бізнесу. Туристичний сектор, що потерпає від пандемії, додатково страждає через репортажі про масові заворушення. Уряд штату планує запровадити компенсаційні програми для власників малого бізнесу, постраждалого в результаті безладів, а також підсилити заходи безпеки у туристичних зонах.
У підсумку, судова тяганина між Каліфорнією і адміністрацією Трампа визначатиме межі взаємодії між федеральною та штатною владою в ситуаціях громадського порядку. Позов штату може стати випробуванням для системи стримувань і противаг у США та задати тон майбутнім спорам про компетенцію Національної гвардії у мирний час. У тіні цієї державної суперечки залишається головне питання: як знайти баланс між захистом прав громадян на протест і забезпеченням безпеки великих міст у складні періоди соціальної напруги.
