Повышение грузовых тарифов Укрзализныци без проведения глубокой реформы самой компании может создать серьезные риски для украинской экономики, промышленности и будущего восстановления страны. В Верховной Раде заявили, что попытка закрыть финансовые проблемы предприятия только за счет грузоотправителей может привести к обратному эффекту — сокращению перевозок, потере производства и снижению доходов самой железной дороги.
Об этом говорили участники рабочей группы Верховной Рады во время совещания, посвященного поиску решений для повышения эффективности управления государственными предприятиями.
По словам участников обсуждения, грузовые перевозки уже много лет остаются главным источником финансирования убыточных пассажирских направлений и других системных проблем Укрзализныци. Однако сегодня именно промышленные предприятия и экспортеры находятся под наибольшим давлением из-за последствий войны, разрушения логистики и нестабильности рынков.
Дополнительное увеличение тарифной нагрузки, по мнению представителей бизнеса, может стать критическим для части предприятий, которые уже работают на грани экономической целесообразности.
Тарифы уже приводили к потере грузов
Представители Федерации работодателей транспорта отметили, что проблема роста тарифов возникла не сегодня. Еще до начала полномасштабной войны постепенное повышение стоимости железнодорожных перевозок приводило к сокращению грузовой базы.
По их данным, в период с 2015 по 2021 год объемы перевозок железной дорогой сократились примерно с 350 млн тонн до 314 млн тонн.
В то же время автомобильные перевозки за этот период значительно выросли. В бизнес-среде считают, что такая динамика демонстрирует прямую связь между повышением тарифов и переходом части грузов на другие виды транспорта.
По мнению участников встречи, если этот процесс продолжится, железная дорога может терять не только объемы перевозок, но и стратегическую роль в обеспечении экономики.
После войны объемы перевозок остаются значительно ниже
Ситуация после начала полномасштабной войны стала еще сложнее.
По прогнозам, в 2026 году Укрзализныця может перевезти около 161 млн тонн грузов, что почти вдвое меньше, чем в довоенном 2021 году, когда этот показатель превышал 300 млн тонн.
Представители промышленности предупреждают: очередное повышение тарифов может ускорить сокращение грузопотоков.
Речь идет не только о переходе грузов на автомобильный транспорт. Для части предприятий дополнительные расходы на логистику могут сделать производство экономически невыгодным.
В результате страна может получить снижение промышленного производства, потерю рабочих мест и сокращение экспортных возможностей.
Под угрозой могут оказаться новые инвестиционные проекты
Отдельное внимание во время обсуждения уделили рискам для инвестиций.
Представители добывающей отрасли отметили, что Украина уже имеет договоренности с Европейским Союзом по развитию критических минералов, а также реализации совместных экономических инициатив с США.
Сейчас в Украине готовятся около 20 новых инвестиционных проектов, каждый из которых оценивается более чем в 150 млн долларов.
Однако значительная часть таких проектов зависит от эффективной логистики.
По словам представителей отрасли, транспортные расходы могут формировать до 50–60% себестоимости продукции. Поэтому любое существенное увеличение тарифов может изменить экономику проектов и поставить под вопрос их реализацию.
Для страны, которая нуждается в масштабном восстановлении после войны, это может стать серьезным вызовом.
Проблему Укрзализныци нельзя решать только тарифами
Участники совещания подчеркнули, что финансовые трудности Укрзализныци имеют системный характер и не могут быть решены только повышением стоимости перевозок.
По их мнению, перед изменением тарифной политики необходимо провести комплексную реформу компании.
Среди первоочередных шагов назвали:
определение долгосрочной модели финансирования пассажирских перевозок;
аудит непрофильных активов Укрзализныци;
оценку возможности приватизации отдельных активов или передачи их общинам;
создание современной стратегии развития железнодорожного транспорта;
адаптацию работы компании к европейским стандартам.
Также было предложено провести сравнительный анализ украинских грузовых тарифов с тарифами в странах Европейского Союза.
По мнению участников встречи, необходимо оценить не только доходы железной дороги, но и конкурентоспособность этого вида транспорта по сравнению с автомобильными перевозками.
Украине нужна прогнозируемая тарифная политика
Представители парламента и бизнеса пришли к выводу, что финансовое оздоровление Укрзализныци должно основываться не на постоянном увеличении тарифов, а на комплексном изменении модели управления.
Государство, по их словам, должно определить свою роль в финансировании социальных функций железной дороги, поскольку пассажирские перевозки имеют не только экономическое, но и общественное значение.
В то же время сама компания должна повысить эффективность работы, оптимизировать расходы и обеспечить прозрачность управления.
Участники совещания подчеркнули: вопрос пересмотра тарифов можно рассматривать только после подготовки четкой долгосрочной стратегии.
По их мнению, сейчас главная задача — не просто получить дополнительные средства для Укрзализныци, а сохранить конкурентоспособность украинской экономики, поддержать производство и создать условия для будущего восстановления страны.
