Підвищення вантажних тарифів Укрзалізниці без проведення глибокої реформи самої компанії може створити серйозні ризики для української економіки, промисловості та майбутнього відновлення країни. У Верховній Раді наголосили, що спроба закрити фінансові проблеми підприємства лише за рахунок вантажовідправників може призвести до протилежного ефекту — скорочення перевезень, втрати виробництва та зменшення доходів самої залізниці.
Про це говорили учасники робочої групи Верховної Ради під час наради, присвяченої пошуку рішень для підвищення ефективності управління державними підприємствами.
За словами учасників обговорення, вантажні перевезення вже багато років залишаються головним джерелом фінансування збиткових пасажирських напрямків та інших системних проблем Укрзалізниці. Однак сьогодні саме промислові підприємства та експортери перебувають під найбільшим тиском через наслідки війни, руйнування логістики та нестабільність ринків.
Додаткове збільшення тарифного навантаження, на думку представників бізнесу, може стати критичним для частини підприємств, які вже працюють на межі економічної доцільності.
Тарифи вже призводили до втрати вантажів
Представники Федерації роботодавців транспорту зазначили, що проблема зростання тарифів виникла не сьогодні. Ще до початку повномасштабної війни поступове підвищення вартості залізничних перевезень призводило до скорочення вантажної бази.
За їхніми даними, у період із 2015 до 2021 року обсяги перевезень залізницею зменшилися приблизно із 350 млн тонн до 314 млн тонн.
Водночас автомобільні перевезення за цей період суттєво зросли. У бізнес-середовищі вважають, що така динаміка демонструє прямий зв’язок між підвищенням тарифів та переходом частини вантажів на інші види транспорту.
На думку учасників зустрічі, якщо цей процес продовжиться, залізниця може втрачати не лише обсяги перевезень, а й стратегічну роль у забезпеченні економіки.
Після війни обсяги перевезень залишаються значно нижчими
Ситуація після початку повномасштабної війни стала ще складнішою.
За прогнозами, у 2026 році Укрзалізниця може перевезти близько 161 млн тонн вантажів, що майже вдвічі менше, ніж у довоєнному 2021 році, коли цей показник становив понад 300 млн тонн.
Представники промисловості попереджають: чергове підвищення тарифів може прискорити скорочення вантажопотоків.
Йдеться не лише про перехід вантажів на автомобільний транспорт. Для частини підприємств додаткові витрати на логістику можуть зробити виробництво економічно невигідним.
У результаті країна може отримати зменшення промислового виробництва, втрату робочих місць та скорочення експортних можливостей.
Під загрозою можуть опинитися нові інвестиційні проєкти
Окрему увагу під час обговорення приділили ризикам для інвестицій.
Представники видобувної галузі наголосили, що Україна вже має домовленості з Європейським Союзом щодо розвитку критичних мінералів, а також реалізації спільних економічних ініціатив зі Сполученими Штатами.
Наразі в Україні готуються близько 20 нових інвестиційних проєктів, кожен із яких оцінюється більш ніж у 150 млн доларів.
Однак значна частина таких проєктів залежить від ефективної логістики.
За словами представників галузі, транспортні витрати можуть формувати до 50–60% собівартості продукції. Тому будь-яке суттєве збільшення тарифів може змінити економіку проєктів і поставити під питання їхню реалізацію.
Для країни, яка потребує масштабного відновлення після війни, це може стати серйозним викликом.
Проблему Укрзалізниці не можна вирішувати лише тарифами
Учасники наради наголосили, що фінансові труднощі Укрзалізниці мають системний характер і не можуть бути вирішені лише підвищенням вартості перевезень.
На їхню думку, перед зміною тарифної політики необхідно провести комплексну реформу компанії.
Серед першочергових кроків назвали:
визначення довгострокової моделі фінансування пасажирських перевезень;
аудит непрофільних активів Укрзалізниці;
оцінку можливості приватизації окремих активів або передачі їх громадам;
створення сучасної стратегії розвитку залізничного транспорту;
адаптацію роботи компанії до європейських стандартів.
Також було запропоновано провести порівняльний аналіз українських вантажних тарифів із тарифами у країнах Європейського Союзу.
На думку учасників зустрічі, необхідно оцінити не лише доходи залізниці, а й конкурентоспроможність цього виду транспорту порівняно з автомобільними перевезеннями.
Україні потрібна прогнозована тарифна політика
Представники парламенту та бізнесу дійшли висновку, що фінансове оздоровлення Укрзалізниці має базуватися не на постійному збільшенні тарифів, а на комплексній зміні моделі управління.
Держава, за їхніми словами, повинна визначити свою роль у фінансуванні соціальних функцій залізниці, адже пасажирські перевезення мають не лише економічне, а й суспільне значення.
Водночас сама компанія має підвищити ефективність роботи, оптимізувати витрати та забезпечити прозорість управління.
Учасники наради наголосили: питання перегляду тарифів можна розглядати лише після підготовки чіткої довгострокової стратегії.
На їхню думку, зараз головне завдання — не просто отримати додаткові кошти для Укрзалізниці, а зберегти конкурентоспроможність української економіки, підтримати виробництво та створити умови для майбутнього відновлення країни.
