У Європейському Союзі назріває масштабне фінансове протистояння, яке може визначити бюджетну політику всього блоку на наступні сім років. Німеччина, як найбільший чистий платник до бюджету ЄС, різко виступила проти пропозиції Єврокомісії щодо нового семирічного фінансового плану та зажадала суттєвого скорочення витрат.
За даними Reuters, які посилаються на внутрішній урядовий документ, Берлін наполягає на урізанні запропонованого бюджету приблизно на 400 мільярдів євро. У документі також прямо зазначається, що в нинішньому вигляді досягти згоди між усіма 27 країнами-членами ЄС практично неможливо.
Чому Німеччина проти збільшення бюджету ЄС
Ключовою причиною критики з боку Берліна стали масштаб і структура запропонованих витрат.
Єврокомісія пропонує суттєво збільшити бюджет ЄС на період 2028–2034 років порівняно з поточним фінансовим планом, який становить близько 1,3 трильйона євро. У Німеччині вважають, що такі обсяги фінансування створюють надмірне навантаження на країни-донори та можуть порушити баланс між національними бюджетами та спільними витратами Євросоюзу.
Навіть у разі скорочення на 400 млрд євро, за підрахунками Берліна, загальний обсяг бюджету залишиться приблизно на 27% більшим, ніж чинний план.
Фінансовий тиск на найбільшу економіку ЄС
Німеччина традиційно є найбільшим чистим донором бюджету Європейського Союзу — вона сплачує до спільної скарбниці значно більше, ніж отримує у вигляді програм фінансування.
У Берліні попереджають, що в разі ухвалення бюджету в нинішньому вигляді щорічний внесок Німеччини може перевищити 50 мільярдів євро. Це, на думку німецького уряду, є надмірним навантаженням навіть для найбільшої економіки ЄС.
Саме тому німецька сторона наполягає на перегляді загальної фінансової рамки ще до початку фінальних переговорів між країнами-членами.
Чому угоду буде складно ухвалити
Бюджет Європейського Союзу ухвалюється лише за умови одностайної підтримки всіх 27 держав-членів. Це означає, що кожна країна має право фактично заблокувати його прийняття.
У такій системі позиція Німеччини, як головного платника, має особливу вагу. Тому її жорстка позиція вже зараз сигналізує про складний і затяжний переговорний процес.
У внутрішньому документі, на який посилаються ЗМІ, прямо зазначено: «у нинішньому вигляді досягти угоди неможливо». Це свідчить про готовність Берліна до жорстких переговорів і можливого блокування проєкту без суттєвих змін.
Політичний фактор і терміни
Попри напруження, канцлер Німеччини Фрідріх Мерц закликає країни ЄС досягти домовленості якомога швидше — ще до кінця поточного року.
На його думку, раннє погодження бюджету дозволить державам краще планувати витрати перед його запуском у січні 2028 року.
Водночас у Берліні враховують і політичний контекст: у 2027 році у Франції, Польщі та Італії відбудуться важливі вибори. Це може ускладнити переговори та зробити компроміс ще менш імовірним.
Що означає бюджет ЄС для громадян
Семирічний бюджет Європейського Союзу — це ключовий фінансовий інструмент, який визначає, як саме розподіляються спільні кошти країн-членів.
Із нього фінансуються аграрні програми, регіональний розвиток, інфраструктурні проєкти, наукові дослідження, цифровізація, енергетичні ініціативи та оборонні програми.
Тому будь-які зміни в його обсязі або структурі напряму впливають на економічну політику ЄС та розвиток окремих країн.
Переговори обіцяють бути складними
Позиція Німеччини вже зараз вказує на те, що процес погодження нового бюджету може стати одним із найскладніших політичних викликів для Євросоюзу найближчих років.
З одного боку — прагнення Єврокомісії розширити фінансування спільних програм. З іншого — обережність країн-донорів, які не готові суттєво збільшувати свої внески.
У підсумку майбутні переговори можуть перетворитися на тривалий пошук компромісу між економічними інтересами держав-членів та стратегічними цілями всього Європейського Союзу.
