Украинская металлургическая отрасль столкнулась с новым потенциальным ударом, который может оказаться не менее ощутимым, чем внедрение углеродного механизма CBAM. Европейский парламент поддержал введение новых защитных мер в отношении импорта стали в Европейский Союз, предусматривающих существенное сокращение беспошлинных квот.
Речь идет о снижении объема беспошлинного импорта стали почти на 47% — до 18,3 млн тонн в год. Для поставок сверх установленных лимитов будет действовать пошлина в размере 50%. Новые правила планируется ввести с июля 2026 года.
Фактически это означает, что доступ на ключевой для Украины рынок может существенно сузиться. После начала полномасштабной войны именно Европейский Союз стал главным направлением экспорта украинской металлопродукции, поскольку традиционные логистические маршруты были нарушены, а часть производственных мощностей оказалась под угрозой из-за боевых действий и энергетических проблем.
По оценкам отраслевых аналитических центров, в 2025 году почти 80% украинского экспорта стали приходилось на страны ЕС. Это сделало европейский рынок не просто важным, а критически значимым для украинских производителей.
Однако ситуация в отрасли уже осложнилась из-за действия механизма CBAM, который постепенно меняет условия торговли для энергоемкой продукции. По оценкам экспертов, внедрение этого инструмента уже привело к заметному сокращению украинских поставок в ЕС — в отдельных сегментах падение достигает десятков процентов.
На этом фоне новое сокращение квот может стать дополнительным ударом. Украинские производители предупреждают, что сочетание экологических и торговых ограничений фактически сужает их возможности на единственном стабильном экспортном рынке.
В Европейской комиссии при этом заявляют, что Украина, вероятно, сохранит доступ к европейскому рынку, однако в меньших объемах, чем в предыдущие годы. Именно это вызывает обеспокоенность украинской промышленности, которая после 2022 года в значительной степени переориентировалась на ЕС.
Представители крупных металлургических компаний подчеркивают, что новые квоты вводятся в момент, когда отрасль уже работает в условиях беспрецедентной нагрузки. Среди ключевых проблем — регулярные повреждения инфраструктуры, дефицит электроэнергии, логистические ограничения и кадровые трудности.
В промышленности отмечают, что сокращение доступа к европейскому рынку может иметь долгосрочные последствия не только для производителей, но и для смежных секторов экономики. Металлургия остается одним из ключевых экспортных сегментов, формирующих валютные поступления страны.
Дополнительной проблемой является ограниченность альтернативных рынков. Украинские производители признают, что высокая себестоимость производства и логистики делает расширение экспорта за пределы ЕС крайне сложным.
В настоящее время продолжаются переговоры о распределении новых квот между странами-экспортерами. Предварительные предложения для Украины предполагают существенно меньшие объемы, чем ожидает отрасль. Представители отдельных предприятий считают такие лимиты недостаточными даже для базовых производственных планов.
В то же время часть европейских политиков призывает учитывать особый статус Украины как страны, находящейся в условиях войны. Они подчеркивают, что украинская металлургия не является источником глобального перепроизводства и требует отдельного подхода в рамках новых торговых правил ЕС.
Таким образом, новые ограничения на импорт стали в Европейский Союз могут стать еще одним серьезным вызовом для украинской металлургии. В сочетании с уже действующими регуляторными механизмами они формируют сложную среду, в которой отрасли придется искать новые стратегии адаптации и сохранения экспортных позиций.
