У п’ятницю, 18 квітня 2025 року, уряд України повідомив про підписання з американською стороною меморандуму про наміри, який, за словами перших осіб Києва, має закласти підґрунтя для підготовки остаточної угоди щодо спільної розробки українських корисних копалин. Документ був підписаний наприкінці робочого дня в Києві, а вже наступного тижня прем’єр-міністр Денис Шмигаль вирушить до Вашингтона для завершення деталей та узгодження фінальної версії контракту.
Метою меморандуму, оприлюдненого урядом у п’ятницю, є завершення переговорного процесу до 26 квітня 2025 року та подальший підпис акта про економічне партнерство. За словами Юлії Свириденко, першої віцепрем’єрки та міністра економіки України, цей документ «свідчить про конструктивну спільну роботу наших команд і намір укласти угоду, вигідну для обох народів». Вона також зазначила, що меморандум окреслює створення інвестиційного фонду для відбудови країни, куди будуть спрямовані надходження від розробки надр.
Хоча остаточні умови майбутньої угоди ще не деталізовані, з відкритих джерел відомо, що Вашингтон очікує на привілейований доступ до українських ресурсів як форму «відшкодування» за військову допомогу Києву, надану США протягом останніх трьох років. За попередньою версією проєкту, яка обговорювалася раніше у квітні, до угоди могли увійти не тільки поклади стратегічно важливих мінералів — графіту, літію, титану, урану та рідкоземельних елементів — але й інфраструктура для транзиту природного газу.
Напередодні Шмигаль підтвердив, що відправиться до Вашингтона на початку наступного тижня для зустрічі з міністром фінансів США Скоттом Бессентом. «Ми маємо не лише обговорити фінальні параметри угоди, а й подивитися, яким чином утворений інвестиційний фонд сприятиме швидшій відбудові нашої країни», — зазначив він у коментарі для преси. Окрім питання видобутку, у центрі уваги стоятиме розподіл доходів між державними та приватними компаніями, що працюють у гірничодобувній галузі.
Історично відносини України та США щодо природних ресурсів зазнали напруги в лютому, коли зустріч президентів Володимира Зеленського й Дональда Трампа в Білому домі завершилася гучною суперечкою. Тоді сторони не змогли домовитися про базові принципи співпраці, а Вашингтон навіть тимчасово припинив обмін розвідувальними даними. Нинішній меморандум покликаний відновити довіру та закласти чіткі рамки для подальших перемовин.
Варто зазначити, що запропонована угода не передбачає надання США формальних гарантій безпеки для України — ключової вимоги Києва в усіх мирних ініціативах. Українська сторона наполягає, що питання захисту від подальшої агресії мають бути відокремлені від домовленостей щодо корисних копалин і вирішуватися через міжнародні безпекові механізми та оборонні пакети.
На цей момент деталі щодо частки США у доходах від розробки надр, термінів виплат та умов формування інвестиційного фонду залишаються конфіденційними. У проєкті меморандуму, опублікованому на сайті уряду, йдеться лише про «спільну розробку» та «використання результатів діяльності державними і приватними суб’єктами», без конкретизації розподілу прибутку.
Аналітики ринку зазначають, що реалізація такої угоди може мати довгостроковий вплив на економіку України: залучення американських інвестицій дозволить модернізувати гірничодобувні підприємства, а інвестиційний фонд — прискорити відбудову критичної інфраструктури, пошкодженої війною. Водночас побоювання викликає можливість надмірного поступлення прав на розробку іноземним компаніям, що може обмежити надходження коштів до державного бюджету у довгостроковій перспективі.
У Вашингтоні президент Трамп підтримав меморандум, повідомивши журналістам, що очікує підписання «угоди про мінерали» вже у четвер наступного тижня. Міністр фінансів Скотт Бессент додав, що сторони «ще працюють над деталями», але всі необхідні зустрічі заплановані й можуть завершитися до кінця робочого тижня — тобто до 25–26 квітня.
Невідомо, чи буде в остаточному тексті угоди деталізовано перелік конкретних родовищ і обсяги видобутку, проте представники українського Мінекономіки запевняють, що головним пріоритетом залишатиметься «максимізація вигоди для українського народу та забезпечення прозорості всіх процедур».
Отже, протягом найближчих семи-дев’яти днів Україна та США мають закінчити ключовий етап переговорів, який може стати початком нової фази двостороннього партнерства. Від успіху домовленостей залежатимуть не лише економічні перспективи відновлення України, а й подальші політичні відносини зі Сполученими Штатами в умовах триваючої війни з Росією.
