Війна в Україні триває вже понад три роки, і хоча очікування мирних переговорів зростають, реалії цих переговорів виглядають складними. Пропозиції президента США Дональда Трампа щодо необхідності "зробити угоду" з Росією задля припинення "цієї смішної війни" викликають різні реакції серед експертів і політиків. Вже найближчим часом можуть відбутися зустрічі між високопосадовцями США та Росії в Саудівській Аравії, що може стати важливим кроком у пошуку мирного вирішення. Однак які саме умови можуть стати основою цих переговорів, і хто буде за столом переговорів?
Участники переговорів: хто задіяний?
Наразі в центрі дипломатичних зусиль – США, Україна і Росія. Президент Трамп уже заявив, що він прагне досягти угоди з Росією, і навіть мав телефонну розмову з президентом Путіним 12 лютого, обговорюючи ситуацію в Україні. При цьому, виявилося, що президент України Володимир Зеленський не був запрошений на переговори, що відбудуться цього тижня між американськими і російськими високопосадовцями в Саудівській Аравії. Така ситуація ставить під сумнів подальшу роль України у важливих дипломатичних ініціативах, навіть попри те, що вона є ключовим учасником будь-якого мирного процесу.
Раніше адміністрація Джо Байдена наполягала на тому, що будь-які переговори мають включати безпосередньо Україну, однак позиція Трампа може призвести до того, що Київ виявиться ізольованим від прямих переговорів з Кремлем. Водночас деякі країни Європи, попри надану допомогу Україні, також можуть бути позбавлені прямого впливу на переговорний процес, що ставить під питання роль Європи у майбутніх мирних ініціативах. Тривалий час Європа відігравала важливу роль у підтримці України, однак її можливості щодо впливу на Кремль залишаються обмеженими, зважаючи на дипломатичний тиск та економічні санкції, які не завжди дають миттєвий ефект.
Позиція США, особливо за Дональда Трампа, є менш прозорою. Трамп, з огляду на свою історію, здається більш схильним до укладання угоди з Росією без участі інших європейських партнерів. Це створює додаткові ризики для стабільності на континенті. Адже, хоча США є основним союзником України, обговорення мирних умов без прямих переговорів з Києвом може призвести до підриву довіри між Вашингтоном та Києвом.
Президент Володимир Путін і президент Трамп під час зустрічі в Осаці, Японія, у 2019 році. Ерін Шафф
Що можна очікувати від майбутніх переговорів?
Умови майбутніх переговорів можуть стати важкими для України. Росія вже контролює близько 20% української території, і будь-який мирний договір, швидше за все, передбачатиме серйозні поступки з боку Києва, що може бути розцінено як нагорода для Путіна за агресію. І хоча українські війська намагаються відвоювати захоплені території, ситуація на фронті ускладнюється через низку факторів — від виснаження ресурсів до зростання кількості жертв серед військових і цивільних.
Пропозиція про мир може передбачати певні територіальні поступки з боку України, щоб зберегти хоч якесь обличчя і суверенітет у процесі мирних переговорів. Наприклад, це може бути замороження конфлікту на нинішній лінії фронту, де Росія залишиться контролювати частину української території, але без подальших спроб розширювати зону окупації. Однак навіть це може бути неприйнятним для Києва, адже така угода не гарантує повернення українських територій, і без офіційного визнання за Україною її прав на ці землі, жодна угода не може бути довготривалою.
Також не можна забувати, що будь-яке затягування переговорного процесу може призвести до нових жертв і руйнувань. Тому навіть часткові поступки на цих переговорах можуть стати спробою запобігти ще більшому ескалації. Але чи зможе Україна погодитися на подібні умови, не ризикуючи втратити свою територіальну цілісність і національну гідність?
Президент України Володимир Зеленський, руки на місці, поруч із генеральним секретарем НАТО Єнсом Столтенбергом. Зліва - президент Туреччини Реджеп Таїп Ердоган, праворуч - прем'єр-міністр Великобританії Кейр Стармер. Даг Міллс
Територіальні суперечки: замороження конфлікту?
Одним із можливих варіантів мирного врегулювання є ідея замороження конфлікту. Росія могла б залишити під своїм контролем території, які вона вже захопила, але без подальших територіальних претензій. Однак у цьому разі жодна зі сторін не визнає анексії територій: Україна та Захід відмовляться визнавати зміну кордонів, навіть якщо Росія продовжить претендувати на інші частини України.
Це означає, що переговори можуть передбачати певні умови, за яких бойові дії на лінії фронту припиняються, але питання територій залишаються відкритими. Важливим аспектом є також те, що сама Росія не визнає фактичну анексію цих територій, а лише заявляє, що вони є частиною Росії. Тому замороження конфлікту, навіть тимчасове, буде важким кроком для України, оскільки це фактично означатиме визнання деяких захоплених територій частиною Росії на невизначений термін.
Ще одним важливим питанням стане доля території в російському Курську, де Україна все ще утримує певні ділянки. Якщо переговори почнуться до того, як Росія виведе українські війська з цієї території, Київ може використовувати її як козир у переговорах. Це важливий момент для того, щоб визначити подальшу стратегію війни і можливість реалізувати компроміс без прямої здачі територій.
Американські солдати у форті. Брегг, штат Північна Кароліна, у 2022 році. Збройні сили США розгорнули у Східній Європі у відповідь на кризу. Кенні Холстон
Безпека та міжнародні гарантії
Одним із ключових питань мирних переговорів стане питання безпеки України. Кремль виступає проти будь-якого вступу України до НАТО, вважаючи це загрозою для своєї безпеки. Водночас Київ прагне отримати гарантії, що Росія не буде здійснювати нові агресії.
План, який розробляють деякі міжнародні експерти, передбачає можливість введення обмеженого міжнародного миротворчого контингенту для забезпечення стабільності. Проте, із огляду на можливу відмову від значної військової допомоги з боку Заходу, обсяг таких сил буде дуже обмежений. Одна з можливих моделей – це розміщення миротворців з числа країн, прийнятних для обох сторін. Це дозволить забезпечити певний рівень стабільності на територіях, що залишаються під контролем України.
Росія, у свою чергу, вимагатиме гарантій, що Україна не буде відновлювати свої військові сили до рівня, здатного відновити територіальну цілісність і здійснювати подальшу агресію. Це вимога, яка може стати серйозною перепоною для прийняття угоди.
Останній шанс для України?
Як би там не було, переговори щодо України можуть стати визначальними для майбутнього не тільки цієї країни, а й для геополітичної ситуації в Європі в цілому. Трамп, з огляду на його попередні заяви про бажання відновити діалог з Росією, може погодитися на певні поступки, що вигідні Кремлю. Водночас Україні доведеться приймати надзвичайно важкі рішення, що стосуються її територіальної цілісності та майбутніх гарантій безпеки.
Всі ці переговори стануть визначальними для майбутньої стабільності в Європі та для визначення того, якими будуть міжнародні відносини в наступні десятиліття. Тому, навіть попри всі труднощі та компроміси, мирне рішення, яке здатне зупинити кровопролиття, варте того, щоб докласти максимум зусиль для його досягнення.
