Украинцам, которые живут в районах вблизи боевых действий и государственной границы, готовят финансовую помощь для подготовки к холодному сезону. Размер выплаты может составить до 19 400 гривен на одно домохозяйство.
Речь идет о программе поддержки семей, проживающих на территориях активных боевых действий, а также в населенных пунктах, расположенных в пределах 50 километров от линии фронта или государственной границы.
О запланированных выплатах рассказал министр социальной политики Денис Улютин в эфире телемарафона.
В этом году программа должна охватить более широкий круг людей. Помощь смогут получать не только жители частных домов, которым необходимы дрова для отопления, но и жители городов, в частности те, кто проживает в многоквартирных домах.
Таким образом, механизм поддержки планируют адаптировать к разным условиям проживания людей, которые находятся в прифронтовых районах.
Кто сможет претендовать на помощь
По предварительным оценкам Министерства социальной политики, программа может охватить примерно 350–380 тысяч украинских семей.
При этом в ведомстве подчеркивают: если количество заявителей окажется больше предварительных прогнозов, выплаты должны получить все домохозяйства, которые будут соответствовать установленным критериям.
То есть заявленные 350–380 тысяч семей не являются жестким лимитом, после которого программа автоматически прекратится.
Основными критериями станут место проживания и соответствие определенным категориям получателей.
В частности, особое внимание будет уделено наиболее уязвимым категориям населения.
Для людей, которые живут в опасных районах, подготовка к зиме значительно сложнее, чем для жителей более отдаленных регионов.
Повреждение энергетической инфраструктуры, перебои с электричеством, проблемы с отоплением и сложная логистика могут существенно осложнять приобретение всего необходимого перед наступлением холодов.
Именно для уменьшения этой финансовой нагрузки и предназначена помощь.
Какой будет размер выплаты
Максимальный заявленный размер помощи составляет 19 400 гривен на одно домохозяйство.
При этом важно понимать, что конкретный механизм получения средств будет зависеть от места проживания человека и от того, к какой категории получателей он относится.
Программа фактически разделена на две зоны.
Первая — территории, расположенные на расстоянии от 0 до 20 километров от линии фронта или государственной границы.
Вторая — населенные пункты, которые находятся на расстоянии от 20 до 50 километров.
Для этих двух категорий предусмотрены разные источники финансирования и механизмы перечисления денег.
Как получат деньги жители ближайших к фронту территорий
Для людей, проживающих в пределах 20 километров от фронта или государственной границы, финансирование будет осуществляться через гуманитарный счет Министерства социальной политики.
Чтобы претендовать на помощь, необходимо будет подать соответствующее заявление.
Предварительно сделать это можно будет через:
ЦНАП;
органы Пенсионного фонда Украины;
органы местного самоуправления.
После подачи документов Пенсионный фонд должен проверить соответствие заявителя установленным критериям.
Речь идет об 11 категориях наиболее уязвимых граждан.
После проверки и формирования списков деньги будут перечислять на банковский счет получателя.
Для людей, которые получают пенсию и пользуются услугами «Укрпочты», также предусмотрена возможность доставки средств вместе с пенсионной выплатой.
Таким образом, получать деньги исключительно через банковское учреждение будет необязательно.
Что предусмотрено для тех, кто живет дальше от фронта
Для жителей территорий, расположенных на расстоянии от 20 до 50 километров от линии фронта или государственной границы, механизм будет несколько иным.
Финансирование таких выплат обеспечат международные партнеры Украины.
Заявление также необходимо будет подать в орган местного самоуправления.
Именно местные власти будут формировать соответствующие списки потенциальных получателей.
После этого деньги смогут поступать на карточные счета или через систему Western Union.
Это позволит охватить помощью людей, которые живут относительно далеко от линии боевых действий, но все равно сталкиваются с повышенными рисками и трудностями во время подготовки к зиме.
Когда начнется прием заявок
По предварительной информации Министерства социальной политики, подавать заявления можно будет с 1 сентября по 30 октября.
При этом людям не придется ждать окончания всего периода подачи документов.
Выплаты планируют осуществлять постепенно — по мере формирования и проверки списков получателей.
Это имеет принципиальное значение, поскольку главная цель программы — помочь людям подготовиться к холодному периоду.
Если начать выплачивать все средства только после 30 октября, часть семей может просто не успеть приобрести необходимое до наступления холодов.
Поэтому ожидается, что первые получатели смогут получить деньги еще до завершения общего срока подачи заявок.
Хватит ли денег на программу
В Министерстве социальной политики заявляют, что необходимое финансирование уже предусмотрено.
В частности, 2,2 миллиарда гривен находятся на гуманитарном счете для обеспечения выплат людям, проживающим на территориях в пределах 20 километров от фронта или границы.
Еще более 5 миллиардов гривен международные партнеры зарезервировали для помощи жителям территорий, расположенных в зоне от 20 до 50 километров.
Таким образом, на программу предусмотрен значительный финансовый ресурс.
Однако окончательное количество получателей и фактические суммы выплат будут зависеть от соответствия заявителей установленным критериям программы.
Почему в этом году программу расширяют
Особенностью нынешней программы является то, что она не ограничивается только жителями частного сектора.
Ранее подобная помощь в значительной степени ассоциировалась с приобретением твердого топлива — прежде всего дров — для отопления домов.
Однако в городах ситуация другая.
Тысячи людей проживают в многоквартирных домах и зависят от централизованного или другого общего отопления. При этом они также могут сталкиваться с последствиями ударов по энергетической инфраструктуре, перебоями с электричеством и другими проблемами.
Именно поэтому программу планируют распространить и на городских жителей.
Это важное изменение, поскольку потребность в финансовой поддержке зимой определяется не только типом жилья.
Для семьи, которая живет в многоэтажке в опасном районе, расходы на альтернативные источники тепла, электроэнергию, продукты и другие необходимые вещи также могут стать серьезной нагрузкой.
На что люди смогут потратить помощь
Основное предназначение программы — помочь семьям подготовиться к зимнему периоду.
Для жителей частных домов это, в частности, может означать приобретение необходимого топлива для отопления.
Для жителей многоквартирных домов потребности могут быть другими.
Именно поэтому расширение программы позволяет учитывать разные условия проживания и потребности домохозяйств.
При этом конкретные правила использования средств будут зависеть от окончательного порядка реализации программы и установленных правительством критериев.
Помощь должна прийти до холодов
Отдельно министр подчеркнул необходимость не затягивать с выплатами.
Для жителей прифронтовых территорий подготовка к зиме — это не просто вопрос комфорта.
Во многих случаях речь идет о базовой возможности пережить холодный сезон в ситуации, когда привычные системы обеспечения могут работать нестабильно.
Именно поэтому государство планирует проводить выплаты постепенно, не дожидаясь окончания приема всех заявок.
Если человек подаст документы в начале сентября и будет соответствовать критериям, он потенциально сможет получить деньги раньше, чем завершится весь период подачи заявлений.
Что нужно запомнить потенциальным получателям
Основные даты и условия программы можно свести к нескольким пунктам.
Начало приема заявок — ориентировочно 1 сентября.
Окончание приема — 30 октября.
Максимальный заявленный размер помощи — 19 400 гривен на домохозяйство.
Зона поддержки — территории активных боевых действий и населенные пункты в пределах 50 километров от фронта или государственной границы.
Для жителей зоны 0–20 км предусмотрено финансирование через гуманитарный счет Минсоцполитики, а заявление можно будет подать через ЦНАП, Пенсионный фонд или орган местного самоуправления.
Для зоны 20–50 км средства обеспечат международные партнеры, а списки будут формировать органы местного самоуправления.
При этом стоит дождаться официального объявления окончательного порядка подачи документов и полного перечня категорий получателей.
Почему эта выплата важна именно сейчас
Зима в Украине традиционно является сложным периодом, но для жителей территорий возле фронта и границы риски значительно выше.
Любое повреждение энергетической инфраструктуры может сказаться на отоплении, электроснабжении и работе коммунальных систем.
Для семей с невысокими доходами дополнительные расходы на подготовку к холодам могут стать критическими.
Поэтому 19 400 гривен в рамках программы — это не просто очередная социальная выплата.
Для части семей эти средства могут стать возможностью заранее приобрести топливо, подготовить жилье к холодам и создать минимальный запас необходимых ресурсов.
При этом важно, чтобы система работала максимально оперативно. Людям, которые живут в наиболее опасных районах, помощь нужна не после наступления морозов, а заранее.
Именно поэтому власти планируют принимать заявления в течение двух месяцев и осуществлять выплаты по мере формирования списков.
Украинцам, которые потенциально могут претендовать на помощь, стоит уже сейчас проверить, относится ли их населенный пункт к определенной территории, а также следить за официальными сообщениями о начале приема заявок.
Отдельно следует помнить, что сама близость к фронту или границе еще не означает автоматического назначения денег: заявитель должен соответствовать установленным критериям программы.
Поэтому в ближайшие недели главной задачей для потенциальных получателей станет своевременно подать заявление и убедиться, что данные о месте проживания и социальном статусе являются актуальными.
Если механизм заработает в соответствии с заявленным планом, государство и международные партнеры смогут обеспечить финансовую поддержку сотням тысяч украинских семей до наступления наиболее сложного периода года.
