Українцям, які живуть поблизу районів бойових дій та державного кордону, готують фінансову допомогу для підготовки до холодного сезону. Розмір виплати може становити до 19 400 гривень на одне домогосподарство.
Йдеться про програму підтримки родин, які проживають на територіях активних бойових дій, а також у населених пунктах, розташованих у межах 50 кілометрів від лінії фронту або державного кордону.
Про заплановані виплати розповів міністр соціальної політики Денис Улютін в ефірі телемарафону.
Цього року програма має охопити значно ширше коло людей. Допомогу зможуть отримувати не тільки мешканці приватних будинків, яким необхідні дрова для опалення, а й жителі міст, зокрема ті, хто проживає у багатоквартирних будинках.
Таким чином, механізм підтримки планують адаптувати до різних умов проживання людей, які перебувають у прифронтових районах.
Хто зможе претендувати на допомогу
За попередніми оцінками Міністерства соціальної політики, програма може охопити приблизно 350–380 тисяч українських родин.
При цьому у відомстві наголошують: якщо кількість заявників виявиться більшою за попередні прогнози, виплати мають отримати всі домогосподарства, які відповідатимуть встановленим критеріям.
Тобто заявлена кількість у 350–380 тисяч родин не є жорстким лімітом, після якого програма автоматично припиниться.
Основним критерієм стане місце проживання та відповідність визначеним категоріям отримувачів.
Зокрема, особливу увагу приділятимуть найбільш вразливим категоріям населення.
Для людей, які живуть у небезпечних районах, підготовка до зими є значно складнішою, ніж у більш віддалених регіонах.
Пошкодження енергетичної інфраструктури, перебої з електропостачанням, проблеми з опаленням та складна логістика можуть суттєво ускладнювати придбання необхідних речей напередодні холодів.
Саме для зменшення цього фінансового навантаження і передбачена допомога.
Який розмір виплати
Максимальний розмір допомоги заявлений на рівні 19 400 гривень на домогосподарство.
При цьому важливо розуміти, що конкретний механізм виплати залежить від місця проживання людини та від того, до якої категорії отримувачів вона належить.
Програма фактично поділена на дві зони.
Перша — території, розташовані на відстані від 0 до 20 кілометрів від лінії фронту або державного кордону.
Друга — населені пункти, які розташовані на відстані від 20 до 50 кілометрів.
Для цих двох категорій передбачені різні джерела фінансування та механізми виплати коштів.
Як отримають гроші мешканці найближчих до фронту територій
Для людей, які проживають у межах 20 кілометрів від фронту або державного кордону, фінансування здійснюватиметься через гуманітарний рахунок Міністерства соціальної політики.
Щоб претендувати на допомогу, потрібно буде подати відповідну заявку.
Попередньо це можна буде зробити через:
ЦНАП;
органи Пенсійного фонду України;
органи місцевого самоврядування.
Після подання документів Пенсійний фонд має перевірити відповідність заявника встановленим критеріям.
Йдеться про 11 категорій найбільш вразливих громадян.
Після перевірки та формування списків кошти перераховуватимуть на банківський рахунок отримувача.
Для людей, які отримують пенсію та користуються послугами «Укрпошти», передбачена також можливість доставки коштів разом із пенсійною виплатою.
Таким чином, людині не обов'язково буде отримувати гроші виключно через банківську установу.
Що передбачено для тих, хто живе далі від фронту
Для мешканців територій, які розташовані на відстані від 20 до 50 кілометрів від лінії фронту або державного кордону, механізм буде дещо іншим.
Фінансування таких виплат забезпечуватимуть міжнародні партнери України.
Заявку також необхідно буде подати до органу місцевого самоврядування.
Саме місцева влада формуватиме відповідні списки потенційних отримувачів.
Після цього кошти можуть надходити на картковий рахунок або через систему Western Union.
Це дозволить охопити допомогою людей, які живуть у відносно віддалених від фронту районах, але все одно стикаються з підвищеними ризиками та труднощами під час підготовки до зими.
Коли почнеться прийом заявок
За попередньою інформацією Міністерства соціальної політики, подавати заявки можна буде з 1 вересня до 30 жовтня.
Водночас людям не доведеться чекати завершення всього періоду подачі заявок.
Виплати планують проводити поступово — у міру того, як формуватимуться та перевірятимуться списки отримувачів.
Це має принципове значення, адже головна мета програми — допомогти людям підготуватися до холодного періоду.
Якщо всі кошти почнуть виплачувати лише після 30 жовтня, частина родин може просто не встигнути придбати необхідне до настання холодів.
Тому очікується, що перші отримувачі зможуть отримувати гроші ще до завершення загального терміну прийому заявок.
Чи вистачить грошей на програму
У Міністерстві соціальної політики заявляють, що необхідне фінансування вже передбачене.
Зокрема, 2,2 мільярда гривень перебувають на гуманітарному рахунку для забезпечення виплат людям, які проживають на територіях у межах 20 кілометрів від фронту або кордону.
Ще понад 5 мільярдів гривень міжнародні партнери зарезервували для допомоги мешканцям територій, розташованих у зоні від 20 до 50 кілометрів.
Тобто загалом для програми передбачений значний фінансовий ресурс.
Однак остаточна кількість отримувачів та фактичні суми виплат залежатимуть від відповідності заявників критеріям програми.
Чому цього року допомогу розширюють
Особливістю цьогорічної програми є те, що вона не обмежується лише мешканцями приватного сектору.
Раніше подібна допомога значною мірою асоціювалася з придбанням твердого палива — насамперед дров — для опалення будинків.
Однак у містах ситуація інша.
Тисячі людей проживають у багатоквартирних будинках і залежать від централізованого або іншого спільного опалення. Водночас вони також можуть потерпати від наслідків атак по енергетичній інфраструктурі, перебоїв з електроенергією та інших проблем.
Саме тому програму планують поширити і на міських мешканців.
Це важлива зміна, адже потреба у фінансовій підтримці взимку не визначається лише типом житла.
Для родини, яка живе в багатоповерхівці в небезпечному районі, витрати на альтернативні джерела тепла, електроенергію, продукти та інші необхідні речі також можуть стати значним навантаженням.
На що люди зможуть витратити допомогу
Основне призначення програми — допомогти родинам підготуватися до зимового періоду.
Для мешканців приватних будинків це, зокрема, може означати придбання необхідного палива для опалення.
Для жителів багатоквартирних будинків потреби можуть бути іншими.
Саме тому розширення програми дозволяє враховувати різні умови проживання та потреби домогосподарств.
Водночас конкретні правила використання коштів залежать від остаточного порядку реалізації програми та встановлених урядом критеріїв.
Допомога має прийти до холодів
Окремо міністр наголосив на необхідності не затягувати виплати.
Для мешканців прифронтових територій підготовка до зими — це не просто питання комфорту.
У багатьох випадках йдеться про базову можливість пережити холодний сезон у ситуації, коли звичні системи забезпечення можуть працювати нестабільно.
Саме тому держава планує проводити виплати поступово, не очікуючи завершення прийому всіх заявок.
Якщо людина подала документи на початку вересня і відповідає критеріям, вона потенційно зможе отримати гроші раніше, ніж завершиться весь період подачі заявок.
Що потрібно запам'ятати потенційним отримувачам
Головні дати та умови програми можна звести до кількох пунктів.
Початок прийому заявок — орієнтовно 1 вересня.
Завершення прийому — 30 жовтня.
Максимальний заявлений розмір допомоги — 19 400 гривень на домогосподарство.
Зона підтримки — території активних бойових дій та населені пункти в межах 50 кілометрів від фронту або державного кордону.
Для мешканців зони 0–20 км передбачено фінансування через гуманітарний рахунок Мінсоцполітики, а заявку можна буде подати через ЦНАП, Пенсійний фонд або орган місцевого самоврядування.
Для зони 20–50 км кошти забезпечуватимуть міжнародні партнери, а списки формуватимуть органи місцевого самоврядування.
При цьому варто дочекатися офіційного оголошення остаточного порядку подачі документів та повного переліку категорій отримувачів.
Чому ця виплата важлива саме зараз
Зима в Україні традиційно є складним періодом, але для мешканців територій поблизу фронту та кордону ризики значно вищі.
Будь-яке пошкодження енергетичної інфраструктури може позначитися на опаленні, електропостачанні та роботі комунальних систем.
Для родин із невисокими доходами додаткові витрати на підготовку до холодів можуть стати критичними.
Тому 19 400 гривень у межах програми — це не просто чергова соціальна виплата.
Для частини родин ці кошти можуть стати можливістю заздалегідь придбати паливо, підготувати житло до холодів та створити мінімальний запас необхідних ресурсів.
Водночас важливо, щоб система працювала максимально оперативно. Людям, які живуть у найбільш небезпечних районах, допомога потрібна не після того, як почнуться морози, а заздалегідь.
Саме тому влада планує приймати заявки протягом двох місяців і здійснювати виплати в міру формування списків.
Українцям, які потенційно можуть претендувати на допомогу, варто вже зараз перевірити, чи належить їхній населений пункт до визначеної території, а також стежити за офіційними повідомленнями щодо початку прийому заявок.
Окремо слід пам'ятати, що сама близькість до фронту чи кордону ще не означає автоматичного призначення коштів: заявник має відповідати встановленим критеріям програми.
Тож найближчими тижнями для потенційних отримувачів головним завданням стане своєчасно подати заявку та переконатися, що дані про місце проживання й соціальний статус актуальні.
Якщо механізм запрацює відповідно до заявленого плану, держава та міжнародні партнери зможуть забезпечити фінансову підтримку сотням тисяч українських родин до настання найскладнішого періоду року.
