Украинская оборонная промышленность столкнулась с финансовой проблемой, которая может иметь гораздо серьезнее последствия, чем кажется на первый взгляд. Предприятия, уже выполнившие поставки военной техники в рамках программы е-Балы, не могут своевременно получить деньги за свою продукцию. Речь идет о задолженности от десятков до сотен миллионов гривен перед отдельными компаниями.
О ситуации сообщил CEO «Украинской рады оружейников» Игорь Федирко. По его словам, среди предприятий, столкнувшихся с задержками, значительную часть составляют небольшие производители. Для них подобные суммы — это не просто цифры в финансовом отчете. Это оборотные средства, необходимые для выплаты зарплат, закупки комплектующих, оплаты производственных процессов и подготовки следующих поставок.
Фактически возникает парадоксальная ситуация: компания уже произвела технику, передала ее военным, выполнила свои обязательства, но вместо возможности продолжить работу вынуждена ждать, пока завершатся бюджетные и согласовательные процедуры.
Производство не может ждать бесконечно
Оборонное предприятие не работает исключительно в момент получения государственного платежа. Значительная часть расходов возникает задолго до передачи готовой продукции заказчику.
Производителю необходимо приобрести материалы, электронные компоненты, двигатели, аккумуляторы и другие элементы, оплатить работу специалистов, обеспечить сборку и испытания техники. Все это требует постоянного движения денежных средств.
Когда оплата за уже выполненную поставку задерживается, компания оказывается вынуждена фактически кредитовать производственный цикл за собственный счет.
Для крупного бизнеса такая ситуация может быть неприятной, но временно управляемой. Небольшие предприятия имеют гораздо меньше финансового запаса. Если задержка затягивается, последствия становятся ощутимыми практически сразу.
По информации Федирко, у некоторых компаний уже появились проблемы с выплатой заработной платы. Следующим риском становится невозможность своевременно приобрести комплектующие и подготовить новые партии продукции.
А это уже непосредственно влияет на способность украинского оборонного производства наращивать объемы.
Почему возникла проблема с финансированием
По словам главы «Украинской рады оружейников», причиной задержек стали изменения в бюджетном законодательстве и необходимость согласования направления использования соответствующих средств.
10 июня Верховная Рада приняла закон №4908-IX, а 24 июня вступили в силу изменения в статью 28 закона о Государственном бюджете Украины на 2026 год.
При этом схема распределения военного НДФЛ осталась прежней: 60% средств получает Министерство обороны, 30% направляются Государственной службе специальной связи и защиты информации, а еще 10% поступают непосредственно воинским частям.
Программа е-Балы финансируется за счет части средств, находящейся в распоряжении Министерства обороны. Поэтому соответствующее направление использования денег должно получить согласование профильного парламентского комитета.
Ключевой момент заключается в том, что речь не идет о необходимости отдельно согласовывать каждую конкретную поставку или платеж. Требуется согласование общего направления использования средств.
Однако именно на этом этапе, как утверждает Федирко, и возникла задержка.
Дополнительную неопределенность создает отсутствие четко установленного законом срока, в течение которого парламентский комитет должен принять соответствующее решение.
В итоге предприятия оказываются в ситуации, когда они выполнили работу, передали продукцию, но не имеют понимания, когда именно смогут получить причитающиеся им деньги.
Миллионы гривен превращаются в производственные риски
Особенно опасной такая ситуация становится для компаний, работающих с ограниченным оборотным капиталом.
Представим производственный цикл: предприятие получает заказ, закупает детали, выплачивает зарплаты, собирает технику и передает ее военным. После этого оно рассчитывает получить деньги и использовать их для следующей партии.
Если платеж задерживается, следующий цикл приходится финансировать из других источников. Компания может брать кредиты, откладывать закупки или сокращать объемы производства.
При продолжительной задержке возникает эффект домино. Сначала производитель не получает оплату. Затем он начинает задерживать расчеты с поставщиками. Те, в свою очередь, сокращают собственные возможности. В конечном итоге проблема выходит далеко за рамки одного предприятия.
Для оборонной промышленности это особенно чувствительно. Производство военной техники требует не только денег, но и стабильности. Предприятия должны понимать, что после выполнения заказа смогут своевременно получить средства и использовать их для дальнейшего развития.
Без такой предсказуемости становится сложнее увеличивать мощности, нанимать специалистов, закупать оборудование и инвестировать в новые разработки.
Закон увеличил финансирование, но добавил новый барьер
Федирко обращает внимание на довольно противоречивую ситуацию. Законодательные изменения в целом должны были увеличить финансирование сектора безопасности и обороны на 1,56 трлн гривен.
Однако одновременно появилась дополнительная процедура согласования, которая, по его оценке, стала препятствием для своевременного проведения части платежей.
Получается своеобразный бюрократический парадокс: государство выделяет дополнительные средства на оборонный сектор, но предприятия, которые уже поставили военную продукцию, вынуждены ждать доступа к оплате.
Для компаний, работающих непосредственно на нужды армии, такая неопределенность особенно болезненна. Им необходимо не только выполнять текущие заказы, но и постоянно готовиться к следующим.
Техника, которую производят сегодня, нужна военным сейчас. Комплектующие для нее также необходимо закупать сейчас. Зарплату специалистам нужно платить сейчас. Поэтому финансовые задержки в оборонной отрасли имеют гораздо более высокую цену, чем обычная административная пауза.
Производители ждут конкретных сроков
Игорь Федирко уже обратился за разъяснениями к Министерству обороны, Департаменту развития возможностей и оборонных технологий, а также к парламентскому комитету по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки.
Производителей интересуют прежде всего три вопроса: когда документы по финансированию программы е-Балы были переданы на согласование, получил ли комитет полный пакет необходимых материалов и когда предприятия смогут рассчитывать на погашение задолженности.
Ответы на эти вопросы важны не только для компаний, которые уже ждут деньги. От них зависит дальнейшая стабильность целого сегмента украинской оборонной промышленности.
Сегодня речь идет о сотнях миллионов гривен задолженности перед производителями. Но за этими суммами стоят люди, рабочие места, цепочки поставок и новые партии техники.
Если предприятие не получает оплату за уже выполненную работу, ему становится сложнее производить следующую партию. А значит, вопрос своевременного финансирования постепенно превращается из бухгалтерской проблемы в вопрос устойчивости всей системы оборонного производства.
Украинские производители продолжают работать в условиях колоссального давления и постоянной необходимости увеличивать выпуск продукции. Именно поэтому любые задержки с расчетами способны ударить не только по отдельному бизнесу, но и по темпам развития отечественной военной промышленности.
