4 грудня 2024 року Верховна Рада України ухвалила важливий законопроєкт №9256-д, який передбачає ліквідацію Комісії з регулювання азартних ігор і лотерей (КРАІЛ) і посилення контролю за гральним бізнесом. Це рішення має значні наслідки для індустрії азартних ігор в країні, адже впроваджує нові принципи регулювання, зокрема, цифровізацію процесів і більш жорсткий контроль над ринком.
Реорганізація КРАІЛ: що зміниться?
Згідно з ухваленим законопроєктом, до 1 квітня 2025 року має бути створений новий уповноважений орган, який замінить КРАІЛ. Важливо, що новий орган не матиме колегіального статусу, що має на меті забезпечити ефективніше управління та зменшити ймовірність зловживань у процесі регулювання. Одним із основних завдань реформи є цифровізація процесу видачі ліцензій для грального бізнесу, що забезпечить автоматичне прийняття рішень на основі чітких критеріїв.
"Ми хочемо позбавити процес видачі ліцензій людського чинника, щоб він став максимально прозорим і ефективним", — зазначив віцепрем'єр, міністр з питань цифровізації Михайло Федоров. Заміна КРАІЛ новим органом також передбачає впровадження системи онлайн-моніторингу для більш ретельного спостереження за діяльністю гральних закладів.
Строгіші правила для грального бізнесу
Одним із головних аспектів нового законопроєкту є заборона на рекламу азартних ігор у багатьох сферах. Відтепер реклама азартних ігор буде дозволена лише за певними винятками: зокрема, в нічний час на телебаченні й радіо, а також у медіа та пошукових системах, де цільова аудиторія — люди старше 21 року. Крім того, пропонування безкоштовних бонусів для участі в азартних іграх, а також здійснення телефонних дзвінків чи надсилання масових повідомлень рекламного характеру, буде заборонено.
Заборона стосуватиметься і використання у рекламі популярних осіб, волонтерів або військовослужбовців, а також тематики, пов’язаної з війною. Це має на меті убезпечити громадян від потенційних маніпуляцій, зокрема, серед вразливих груп населення. Ще однією важливою новацією є обмеження щодо спонсорства. Спонсорство азартних ігор буде дозволене лише в контексті спорту.
Ліміти на витрати та час гри
Нові правила також вводять ліміти на витрати та тривалість участі в азартних іграх. Ці обмеження повинні стати інструментом для забезпечення захисту гравців, зокрема, від проблемних ігор і залежності. Встановлення обов’язкових перерв у процесі гри є частиною цієї стратегії. Важливо, що ці заходи також мають на меті підвищити безпеку та захист прав споживачів.
Протидія нелегальному гральному бізнесу
У рамках закону буде значно посилено боротьбу з нелегальними онлайн-казино. За даними Міністерства цифровізації, з початку 2024 року в Україні було заблоковано близько 600 сайтів, що пропонували послуги нелегальних азартних ігор. Ця діяльність стала особливо актуальною в умовах зростаючої популярності онлайн-казино, де легальний і нелегальний бізнес часто перетинаються. Впровадження системи онлайн-моніторингу повинно значно покращити ситуацію з контролем та забезпечити дотримання правил грального бізнесу.
Як це вплине на гральний ринок?
Згідно з прогнозами, прийняття цього закону стане важливим кроком для вдосконалення регулювання грального бізнесу в Україні. Враховуючи стрімке зростання надходжень від цієї індустрії — лише у вересні 2024 року вони склали 1,8 млрд гривень, що на 83,2% більше порівняно з аналогічним періодом 2023 року — уряд ставить собі за мету не тільки оптимізувати процеси, а й забезпечити більш ефективну фінансову складову від цієї сфери.
Додатково, посилення регулювання дозволить значно зменшити ризики, пов’язані з залежністю від азартних ігор. Урахуванням усіх цих факторів, новий закон має на меті створення більш безпечного та стабільного середовища для гравців, а також для всіх учасників ринку.
Висновок
Прийняття законопроєкту №9256-д стане важливим етапом у розвитку індустрії азартних ігор в Україні. Перехід до більш прозорого і контрольованого ринку, де людський чинник буде мінімізований, дозволить зменшити корупційні ризики і підвищити ефективність регулювання. Ліквідація КРАІЛ та створення нового органу, що буде працювати за чітко визначеними цифровими стандартами, дозволить посилити контроль за гральним бізнесом, захистити гравців та боротися з нелегальними операціями. Тепер гральна індустрія в Україні вступає в нову еру, де ключовими факторами будуть прозорість, цифровізація і безпека для споживачів.
