Європейський Союз не визначатиме, коли саме в Україні мають відбутися вибори. Остаточне рішення з цього питання повинна ухвалити сама Україна, дотримуючись Конституції, чинного законодавства та демократичних принципів.
Про це 20 серпня заявила речниця Європейської комісії Анітта Гіппер, коментуючи питання можливого проведення виборів в Україні під час війни.
За її словами, Київ має самостійно визначати час проведення виборчого процесу. Водночас таке рішення повинно повністю відповідати українській правовій базі.
«Що стосується виборів, саме Україна має вирішувати, коли їх проводити, з повним дотриманням своєї правової бази», — заявила представниця Єврокомісії.
Таким чином, у Брюсселі не стали називати конкретних дат або висувати вимог щодо того, коли саме українці повинні повернутися до виборчих дільниць. Натомість ЄС наголосив на необхідності дотримання встановлених демократичних процедур.
ЄС готовий допомогти Україні
Водночас Європейський Союз готовий підтримати Україну, якщо Київ ухвалить рішення про проведення виборів.
Анітта Гіппер зазначила, що ЄС може супроводжувати Україну протягом усього виборчого процесу. Йдеться, зокрема, про допомогу в забезпеченні відповідності виборів демократичним стандартам та вимогам.
«Існують конституційні рамки, і рішення має ухвалювати Україна — якщо вона вирішить це зробити», — уточнила речниця.
Ця позиція фактично залишає питання виборів у площині українського законодавства. Для проведення повноцінного виборчого процесу під час війни необхідно врахувати не лише політичну доцільність, а й питання безпеки, функціонування виборчої системи та можливості забезпечити право громадян на вільне волевиявлення.
Особливо складним залишається питання участі мільйонів українців, які через війну перебувають за кордоном або проживають на тимчасово окупованих територіях. Окремі труднощі виникають і щодо військовослужбовців, людей, які перебувають у прифронтових регіонах, а також громадян, чиї домівки були зруйновані або які змушені були переїхати.
Дискусія про вибори набирає обертів
Питання можливості проведення виборів в Україні під час війни останнім часом знову стало предметом активної політичної дискусії.
18 серпня ексміністр оборони України Михайло Федоров звернувся із закликом знайти законний, безпечний та реалістичний механізм, який дозволив би провести вибори в Україні.
За його словами, необхідно шукати рішення, яке одночасно відповідатиме законодавству та дозволить гарантувати безпеку виборців і учасників процесу.
Ця заява привернула значну увагу, оскільки питання виборів під час воєнного стану залишається надзвичайно чутливим для українського суспільства. Будь-яка дискусія навколо цієї теми одразу стикається з необхідністю визначити, як поєднати демократичні процедури з реаліями війни.
Водночас у Європі раніше звучали й більш обережні оцінки.
Президентка Європейського парламенту Роберта Метсола у лютому заявляла, що розмови про проведення виборів в Україні під час війни можуть бути «цинічною пасткою». Її позиція фактично підкреслювала, що виборчий процес не повинен ставати інструментом тиску на Україну в умовах збройного конфлікту.
Схожу позицію раніше висловлювали і представники Німеччини. У німецькому уряді наголошували, що проведення виборів в Україні має відбуватися за умов стабільного миру, коли буде можливість гарантувати безпеку виборців та нормальне функціонування демократичних інститутів.
Чому питання залишається складним
Проведення виборів під час війни — це не лише питання бажання чи політичної волі. Для демократичного процесу необхідно створити умови, за яких громадяни зможуть вільно отримувати інформацію, робити вибір і голосувати без загрози життю.
Ракетні та дронові атаки, обстріли, мінування територій, переміщення мільйонів людей і відсутність контролю України над частиною територій створюють серйозні практичні проблеми.
Крім того, вибори повинні бути легітимними не лише з політичного погляду, а й юридично. Саме тому Єврокомісія акцентувала увагу на Конституції та українському законодавстві.
Важливим залишається і питання довіри. Якщо значна частина громадян через війну не зможе взяти участь у голосуванні, це неминуче породить дискусії щодо повноцінності та репрезентативності результатів.
З іншого боку, тривала відсутність виборів також створює політичні ризики. Демократичні інститути потребують регулярного оновлення, а громадяни — можливості впливати на владу через виборчий процес.
Саме тому позиція Єврокомісії фактично зводиться до двох ключових принципів: рішення щодо виборів має належати Україні, а сам процес повинен відповідати демократичним і правовим стандартам.
Поки війна триває, питання дати проведення виборів залишається відкритим. Однак сигнал із Брюсселя важливий: ЄС не збирається диктувати Києву конкретний календар, але готовий допомогти, якщо Україна ухвалить рішення про проведення виборів і зможе забезпечити їхню законність, безпеку та демократичність.
