Заявивши, що Ізраїль збереже контроль над Газою "на невизначений період", прем'єр-міністр Беньямін Нетаньягу викликав тривогу у Вашингтоні і запитання вдома.
Адміністрація Байдена, намагаючись впоратися з гострою критикою арабських і європейських союзників щодо кількості загиблих у Газі, яка, за даними палестинських офіційних осіб, перевищила 10 000 осіб, поспішила дати відсіч.
"Ми дуже чітко заявляємо про відсутність повторної окупації, так само як і про відсутність переміщення палестинського населення", - заявив у середу в Токіо держсекретар США Ентоні Блінкен.
Пан Блінкен залишив відкритою можливість "перехідного періоду" після закінчення війни, але в кінцевому підсумку адміністрація Гази "повинна включати управління під керівництвом палестинців і об'єднання Гази із Західним берегом річки Йордан під керівництвом Палестинської адміністрації".
Але всі не мають чіткого уявлення про те, як це може статися, враховуючи нинішню слабкість Палестинської адміністрації президента Махмуда Аббаса, яка обмежується частиною окупованого Західного берега річки Йордан. Пан Аббас глибоко непопулярний, а адміністрація широко критикується серед палестинців за корупцію і співпрацю з Ізраїлем. Ця співпраця допомагає пану Аббасу придушувати інакомислення на Західному березі, в тому числі з боку членів ХАМАСу, в той час як ізраїльські поселення продовжують там розширюватися.
Отже, в реальному сенсі, пан Нетаньяху просто сказав очевидне.
Після того, як місяць тому ХАМАС убив так багато ізраїльтян - за офіційними даними, близько 1400 - Ізраїль захоче забезпечити власну безпеку, щоб подібне вторгнення з Гази більше ніколи не повторилося. Передбачається, що Ізраїль контролюватиме Газу доти, доки не буде досягнута нова домовленість про управління і патрулювання цієї смуги, що може зайняти багато часу.
Але навіть тоді, за словами ізраїльських чиновників, малоймовірно, що Ізраїль коли-небудь повністю довіриться будь-яким палестинським або навіть міжнародним миротворчим силам, які зможуть забезпечити безпеку Ізраїлю.
«Ми чітко стверджуємо про відсутність повторної окупації, так само як ми чітко стверджуємо про відсутність переміщення палестинського населення», — заявив у середу держсекретар Ентоні Блінкен у Токіо. Томохіро Осумі/Getty Images
Ізраїль ставить на перше місце власну безпеку, кажуть ці чиновники, і зберігатиме те, що він називає "оперативною гнучкістю", що означає здатність увійти в Газу, коли він відчує, що його безпека під загрозою.
Ізраїльські офіційні особи також заявляють, що мають намір створити нову буферну зону всередині Гази, яка, за логікою речей, може включати в себе територію на кордоні з Єгиптом, що дасть Ізраїлю повний контроль над усіма сухопутними кордонами Гази.
Пан Нетаньяху розпочав дебати, заявивши в інтерв'ю ABC News, що Ізраїль "на невизначений період" нестиме загальну відповідальність за безпеку в Газі, "тому що ми бачили, що трапляється, коли у нас її немає".
Але навіть якщо Ізраїль ліквідує ХАМАС в Газі, хто буде керувати Газою після війни і як буде охоронятися територія, в ізраїльських планах вказано як "tbd".
Як і на Західному березі річки Йордан, де ізраїльські війська відповідають за безпеку у співпраці з Палестинською адміністрацією, пан Нетаньяху, схоже, уявляє собі щось подібне для Гази. Водночас, він та інші високопосадовці Ізраїлю заявляють, що не мають наміру "повторно окупувати Газу", маючи на увазі, мабуть, знову взяти на себе відповідальність за цивільну адміністрацію.
Занадто рано вирішувати ці питання, заявив журналістам у середу Бенні Ганц, колишній міністр оборони, який входить до складу невеликого військового кабінету пана Нетаньяху в надзвичайному уряді.
Як тільки Газа та інші райони будуть в безпеці, "ми сядемо і розглянемо альтернативний механізм для Гази", - сказав він. "Я не знаю, яким він буде. Але я знаю, чого там не може бути - активної присутності ХАМАСу з його управлінським і військовим потенціалом".
Якщо Ізраїль розпустить ХАМАС у Газі, хто керуватиме Газою після війни та як територія буде охоронятися поліцейськими, вказано в ізраїльських планах як «не буде визначено». Сергій Пономарьов
Натан Сакс, директор Центру близькосхідної політики Інституту Брукінгса, вважає, що багатонаціональні сили можуть допомогти стабілізувати Газу, відновити громадський порядок і врешті-решт створити Палестинську автономію. Але після війни в Газі неминуче виникне повстанський рух, сказав він, "і з точки зору протидії повстанцям, альтернативи жорсткому підходу немає".
Єгипет відмовиться це робити, а Палестинська адміністрація може зробити це тільки за допомогою Ізраїлю, сказав він. "Думка про те, що ізраїльтяни просто випаруються, є божевільною", - сказав він. "Важко уявити, як хтось інший, окрім Ізраїлю, може виконати цю роботу по боротьбі з повстанцями. Яким би непривабливим не було повернення часткової ізраїльської присутності, хаос ще гірший, але в ідеалі - з якомога меншою і коротшою ізраїльською присутністю".
Ізраїльські офіційні особи говорять про поділ Гази на "зони", подібні до тих, що існують на Західному березі річки Йордан, де ізраїльські сили мають свободу дій, нібито у співпраці з Палестинською адміністрацією, на територіях, що перебувають під палестинським контролем.
За словами пана Сакса, за допомогою міжнародних сил можна було б сподіватися, що Газа буде якомога ближче до зони А на Західному березі - де Палестинська адміністрація повинна мати повний контроль, але куди ізраїльські війська можуть входити і виходити, коли вони вважають за потрібне.
Гассан Хатіб, викладач Університету Бір-Зейт, колишній міністр і прес-секретар Палестинської автономії, вважає, що пан Нетаньяху має на увазі Західний берег річки Йордан. "На Західному березі він залишає адміністративні функції Палестинській автономії, а загальну відповідальність за безпеку покладає на Ізраїль", - сказав він.
На запитання, чи має він на увазі, що ізраїльські війська будуть входити і виходити, пан Хатіб погодився. "Ізраїль дає собі право робити все, що він вважає за необхідне з точки зору безпеки, і має когось, хто виконує брудну роботу".
Минулого місяця резервіст ізраїльської армії та мешканець поселення на окупованому Ізраїлем Західному березі річки Йордан разом із іншою особою стояв на варті біля поселення. Тамір Каліфа
Але в Газі адміністрація навряд чи погодиться з цим. "Я дуже сумніваюся, що після досвіду Західного берега, знайдеться хтось, хто захоче повторити цей досвід на палестинській або арабській стороні", - сказав він.
Закарія аль-Как, палестинський аналітик, припустив, що те, що обговорює Ізраїль, є окупацією, як би вона не називалася.
"Або ви будете там постійно, або вас там не буде", - сказав він про майбутню роль Ізраїлю в контролі над Газою. "Або ви залишаєтесь, або не залишаєтесь. Загальний контроль над безпекою означає бути скрізь, у кожному куточку. Це означає взяти на себе соціальні, освітні та медичні потреби і взяти на себе відповідальність" за анклав, а це саме те, чого Ізраїль, за його словами, не робитиме.
Незважаючи на односторонній вихід Ізраїлю з Гази в 2005 році, за більшістю юридичних визначень, він все ще окупує цю територію, оскільки контролює повітряний простір Гази, її берегову лінію, всі сухопутні кордони, за винятком кордону з Єгиптом, переважну більшість товарів, дозволених до ввезення, і жителів Гази, дозволених до вивезення. Юристи називають це "функціональною окупацією", - каже Майкл Сфард, юрист, який спеціалізується на законах війни.
Ще до нападу ХАМАС 7 жовтня Ізраїль утримував "всі рівні контролю", включаючи реєстр народжень і смертей в Газі, сказав пан Сфард. "Критерієм окупації є рівень контролю", і саме тому Ізраїль судять на міжнародному рівні як такого, що продовжує окупувати сектор, навіть якщо він не несе відповідальності за збір сміття, сказав він.
І якщо Ізраїль вирішить поводитися з Газою так само, як із зоною А на Західному березі річки Йордан, куди він може вільно входити і виходити зі своїми військами, як вважає за потрібне, це дасть ще більше підстав називати це окупацією, додав пан Сфард.
Ізраїльський гелікоптер Apache стріляє ракетами над сектором Газа, як видно зі Сдерота в середу. Ізраїль контролює повітряний простір Гази. Авішаг Шаар-Яшув
Пан Ганц, однак, сказав, що для Ізраїлю перемога над ХАМАСом стоїть на першому місці, і безпека наразі переважає над усім, навіть якщо мир з палестинцями залишається його кінцевою метою.
"Хамас розпочав цю війну, але Ізраїль її виграє, - сказав він. "Це займе деякий час, і будуть жертви, і хоча ми намагаємося якомога більше перемістити населення Гази на південь, і люди гинуть, ми робимо все, що можемо", - наполягав він, незважаючи на безпрецедентну кількість жертв серед цивільного населення.
Він не став говорити про тривалість війни, заявивши, що "немає ніяких обмежень" для боротьби "за наше існування і за сіонізм".