Європейський Союз готується змінити правила надання тимчасового захисту громадянам України. Попри те, що механізм підтримки українців, які були змушені залишити країну через війну, планують продовжити до 4 березня 2028 року, для окремих категорій заявників запроваджуються нові вимоги.
Згідно з попередньо погодженим рішенням послів держав-членів ЄС, новоприбулі військовозобов'язані громадяни України більше не зможуть автоматично претендувати на отримання тимчасового захисту. Для оформлення цього статусу їм доведеться підтвердити, що вони виконали вимоги українського законодавства щодо військового обліку та військового обов'язку.
Наразі рішення ще не набуло чинності, однак уже зрозуміло, що міграційна політика Європейського Союзу щодо нових заявників стане більш жорсткою.
Яке рішення погодили посли ЄС
15 липня посли країн Європейського Союзу погодили продовження дії Директиви про тимчасовий захист для українців ще на один рік — до 4 березня 2028 року.
Одночасно було ухвалено принципово новий підхід до військовозобов'язаних громадян України, які звертатимуться за тимчасовим захистом після набуття рішенням чинності.
У заяві Ради ЄС зазначається, що країни Євросоюзу прагнуть одночасно забезпечити захист людей, які рятуються від війни, та врахувати потребу України захищати свою державу від російської агресії.
Саме тому подальший тимчасовий захист для нових заявників надаватиметься лише тим громадянам, які виконали свої обов'язки відповідно до українського законодавства.
Кого стосуватимуться нові правила
Нові вимоги поширюватимуться виключно на тих громадян України, які вперше звертатимуться за отриманням тимчасового захисту після набуття рішенням чинності.
Українці, які вже мають статус тимчасового захисту в країнах Європейського Союзу, не втратять своїх прав. Для них умови перебування залишаться незмінними.
Таким чином, нововведення стосуються лише нових заявників.
Які документи можуть вимагати
Згідно з оприлюдненою інформацією, для отримання тимчасового захисту військовозобов'язаним громадянам України необхідно буде підтвердити відсутність порушень вимог законодавства щодо військового обліку.
Одним із можливих підтверджень може стати паспорт із відміткою про законний перетин державного кордону України.
Також можуть прийматися паперові або електронні документи, які підтверджують виконання передбачених законом вимог щодо військового обліку чи інших обов'язків.
Остаточний перелік документів та механізм їх перевірки мають бути визначені після завершення процедури офіційного затвердження рішення.
Чому ЄС змінює підхід
У Брюсселі пояснюють, що нові правила мають забезпечити баланс між гуманітарною підтримкою українців і врахуванням оборонних потреб України.
У заяві Ради ЄС наголошується, що Європейський Союз визнає право України захищати свою територію та вважає важливим, щоб механізм тимчасового захисту не використовувався як спосіб уникнення виконання військового обов'язку.
Саме тому нові обмеження стосуватимуться лише тих громадян, які звертатимуться за отриманням статусу після набуття рішенням чинності.
Рішення ще не є остаточним
Попри погодження на рівні послів держав-членів ЄС, процедура ухвалення рішення ще не завершена.
Наступним етапом стане його офіційне затвердження інституціями Європейського Союзу.
Очікується, що це відбудеться пізніше у липні. Лише після завершення всіх юридичних процедур нові правила можуть офіційно набути чинності.
Тимчасовий захист продовжать до 2028 року
Разом із новими умовами Європейський Союз планує зберегти сам механізм тимчасового захисту для українців.
Після остаточного схвалення рішення дія відповідної директиви буде продовжена до 4 березня 2028 року.
Механізм тимчасового захисту й надалі забезпечуватиме українцям право на легальне проживання, офіційне працевлаштування, медичну допомогу, освіту, соціальну підтримку та доступ до інших державних послуг у країнах Європейського Союзу.
Що означає це рішення для українців
Попереднє рішення ЄС свідчить про готовність європейських держав і надалі підтримувати громадян України, які були змушені залишити свої домівки через війну. Водночас Брюссель прагне адаптувати міграційну політику до нових реалій, враховуючи оборонні потреби України.
Для більшості українців, які вже перебувають під тимчасовим захистом у країнах ЄС, нові правила не матимуть жодних наслідків. Проте військовозобов'язаним громадянам, які лише планують переїзд до Європейського Союзу, ймовірно, доведеться заздалегідь підготувати документи, що підтверджують виконання вимог українського законодавства.
Остаточні умови почнуть діяти лише після офіційного затвердження рішення Європейським Союзом, яке очікується найближчим часом.