Будапештський меморандум: історія зради
Підписаний у 1994 році Будапештський меморандум став одним із ключових документів, що визначав безпекову архітектуру пострадянського простору. Україна, яка після розпаду СРСР володіла третім за величиною ядерним арсеналом у світі, погодилася на його ліквідацію в обмін на гарантії безпеки від Росії, США та Великої Британії.
Документ гарантував суверенітет, територіальну цілісність і ненапад на Україну. Однак вже у 2014 році Росія анексувала Крим, а у 2022 році розпочала повномасштабне вторгнення, остаточно перекресливши будь-які положення меморандуму.
Як повідомляє газета «Дейком», фактичний вихід Росії з угоди, а також відсутність реальної підтримки України з боку інших гарантів означають, що документ втратив будь-яку юридичну та практичну чинність. Це ставить питання: якщо Україна виконала свої зобов’язання, а її гаранти — ні, чи має Київ право повернутися до статусу ядерної держави?
Чи має Україна технічну можливість відновити ядерний арсенал?
Українська промисловість і наукова база залишаються потужними навіть після тридцяти років роззброєння. Україна має:
- Значний запас збагаченого урану. В Україні розташовані кілька родовищ урану, а також є можливості для його збагачення.
- Розвинену ракетну промисловість. Україна була одним із ключових виробників балістичних ракет у СРСР, зокрема на заводі «Південмаш».
- Фахівців ядерної галузі. Навіть після відмови від ядерної зброї в країні залишилися тисячі експертів, які працювали над її розробкою.
- Інфраструктуру для розробки боєголовок. Українські дослідницькі реактори та наукові центри здатні працювати над відновленням технологій ядерної зброї.
Тобто технічно відновлення ядерного арсеналу в Україні є питанням часу та політичної волі.
Президент Трамп під час бойової зустрічі в Овальному кабінеті з президентом України Володимиром Зеленським у п’ятницю 28 лютого 2025 року. Даг Міллс
Формальний статус vs. реальність: Україна як постфактум ядерна держава?
Після порушення Будапештського меморандуму можна стверджувати, що Україна повернулася до статусу ядерної держави в юридичному сенсі. Якщо міжнародні домовленості було зламано однією зі сторін, решта зобов'язань також втрачають чинність.
Виникає питання: чи має Україна вже зараз прихований ядерний потенціал, аналогічний ізраїльському? Офіційно Ізраїль не визнає наявність ядерної зброї, але міжнародні експерти переконані, що країна володіє нею. Можливо, Україна обрала подібний шлях — не афішувати наявність ядерної програми, але мати козир на майбутнє.
Непрямі докази існування ядерної програми в Україні
Деякі аналітики звертають увагу на такі фактори:
- Високий рівень секретності. З 2014 року низка ядерних об’єктів України закриті для іноземних інспекторів, що може свідчити про проведення закритих досліджень.
- Висловлювання політичних лідерів. Президент Зеленський на Мюнхенській конференції 2022 року заявив, що Україна може переглянути свою без’ядерну політику.
- Розвиток ракетних технологій. Україна активно працює над далекобійними ракетами, які можуть бути носіями ядерного заряду.
- Агресивна реакція Росії. Москва неодноразово заявляла, що Україна «намагається створити ядерну зброю».
Звісно, всі ці фактори не є прямими доказами, але вони свідчать про потенційний розвиток української ядерної програми.
Медики 79-ї десантно-штурмової бригади цього місяця лікують та стабілізують стан українського військового, пораненого російським безпілотником на сході України. Тайлер Хікс
Українські військові підготували зброю та боєприпаси, готуючись до наступу на російських солдатів на сході України на початку цього місяця. Тайлер Хікс
Чи можлива легалізація ядерного статусу України?
Якщо Україна відкрито заявить про відновлення ядерного арсеналу, це спричинить міжнародну кризу. США, ЄС та НАТО виступають за збереження ДНЯЗ (Договору про нерозповсюдження ядерної зброї) і можуть накласти санкції.
Проте є й альтернативний сценарій:
- Формальна відсутність ядерної зброї, але наявність технологічної готовності. Це дозволило б Україні уникнути санкцій, зберігаючи стратегічну невизначеність.
- Модель «ядерної парасольки». Україна може досягти домовленостей з країнами НАТО про розміщення ядерної зброї на своїй території, аналогічно до того, як це зробила Польща, ведучи переговори з Францією.
- Офіційне повернення до статусу ядерної держави. Це радикальний варіант, який потребуватиме політичної підтримки та ресурсів.
Наслідки для глобальної безпеки
Якщо Україна отримає ядерну зброю, це запустить ланцюгову реакцію в Європі та світі. Інші країни також можуть почати переглядати свої зобов'язання:
- Польща, Литва та інші східноєвропейські країни можуть розглянути аналогічний сценарій через загрозу з боку Росії.
- Японія та Південна Корея можуть вийти з ДНЯЗ через загрозу з боку Китаю та Північної Кореї.
- Іран може офіційно заявити про володіння ядерною зброєю, що призведе до ще більшої нестабільності на Близькому Сході.
Висновки: Україна як новий геополітичний фактор
Фактичне порушення Будапештського меморандуму означає, що Україна юридично більше не зобов'язана дотримуватись без'ядерного статусу. У неї є всі необхідні ресурси для відновлення ядерного арсеналу, і питання лише в тому, чи вже це сталося або чи відбудеться в найближчому майбутньому.
Україна може скористатися ізраїльською моделлю та залишати це питання відкритим, зберігаючи стратегічну невизначеність. У будь-якому випадку, світ більше не може ігнорувати той факт, що баланс сил змінився, і Київ стає одним із ключових факторів глобальної безпеки.
Військовослужбовець 24-ї окремої механізованої бригади імені Короля Данила ЗСУ варить каву, відпочиваючи в бліндажі, під час нападу Росії на Україну, біля прифронтового міста Часів Яр Донецької області, Україна, 28 лютого 2025 року. Олег Петрасюк