Лідери ЄС схвалили безпрецедентні плани використання прибутків, отриманих від заморожених російських державних активів, для відновлення України та закликали Європейську Комісію внести відповідні юридичні пропозиції, йдеться у висновках саміту Європейської Ради.
"Необхідний рішучий прогрес у координації з партнерами щодо того, як будь-які надзвичайні доходи приватних осіб, отримані безпосередньо від знерухомлених російських активів, можуть бути спрямовані на підтримку України та її відновлення і реконструкцію, відповідно до чинних договірних зобов'язань, а також згідно з правом ЄС і міжнародним правом", - йдеться у висновках Європейської Ради. Європейська Рада закликає Високого представника та Комісію прискорити роботу з метою подання пропозицій", - написали вони.
З близько 300 мільярдів доларів російських золотовалютних резервів, заморожених країнами-учасницями санкцій на початку війни Москви проти України, більшість - понад 200 мільярдів євро - знаходяться в ЄС. Коли російські цінні папери досягають терміну погашення і реінвестуються фінансовими посередниками, вони приносять прибуток.
ЄС висунув ідею оподатковувати ці прибутки на користь України, але Європейський центральний банк і деякі столиці ЄС, зокрема Париж і Берлін, висловили сумніви. Вони побоюються, що такий крок розхитає фінансові ринки і послабить позицію євро як резервної валюти.
На саміті в Брюсселі в п'ятницю президент Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн звернулася до лідерів з проханням надати мандат на внесення юридичних пропозицій, посилаючись на заяву на підтримку міністрів фінансів G7, оприлюднену раніше цього місяця, за словами людей, знайомих з перебігом дискусії лідерів.
В ЄС країни Балтії, Данія, Швеція, Фінляндія та Польща підтримали цю ідею. Прем'єр-міністр Бельгії Александр Де Кру зажадав врахувати всі юридичні, макроекономічні та монетарні ризики, так само як і прем'єр-міністр Люксембургу Ксав'є Беттель, який закликав до обережності.
За даними бельгійського уряду, бельгійський кліринговий центр Euroclear володіє російськими державними активами на суму 180 мільярдів євро і за перші дев'ять місяців цього року отримав 3 мільярди євро прибутку, йдеться в опублікованих у четвер квартальних результатах. Люксембург є домом для Clearstream, ще одного клірингового центру, в якому наразі зберігаються заморожені російські цінні папери.
Рішення було прийнято в останній день саміту Європейської Ради лідерів ЄС у Брюсселі. Однак ідея використати ці російські активи на користь відновлення України після тотального вторгнення російського президента Володимира Путіна циркулювала відтоді, як вони були заморожені західними санкціями більше року тому.
У червні фон дер Ляєн пообіцяла підготувати пропозицію щодо використання російських державних активів "до літніх канікул", але через занепокоєння з боку ЄЦБ та деяких столиць вона так і не надійшла.
Після цього Комісія намагалася підготувати заяву G7 щодо використання російських активів для України, щоб гарантувати, що ЄС не буде нести юридичні та фінансові ризики, пов'язані з таким безпрецедентним кроком наодинці. Незважаючи на спроби ЄС виступити посередником на нещодавніх зустрічах міністрів юстиції та фінансів G7, цього також не сталося.
Лідери ЄС пішли на цей прорив, коли війна між Ізраїлем і ХАМАСом загрожувала затьмарити війну Росії в Україні. За словами одного з чиновників Єврокомісії, пропозиції очікуються протягом року.
