Великобритания пошла на решение, которое может обернуться для страны гораздо более серьезными последствиями, чем предполагает сэкономленная сумма. Министерство обороны Великобритании приостановило часть масштабных боевых учений, рассчитывая сократить расходы примерно на 30 млн фунтов стерлингов. При этом полноценное восстановление соответствующей подготовки ожидается только летом 2027 года.
Британский военный эксперт Хэмиш де Бретон-Гордон в своей колонке для The Telegraph подверг это решение жесткой критике. По его мнению, попытка сэкономить относительно небольшую сумму способна привести к ослаблению обороноспособности страны в тот момент, когда международная обстановка становится все более напряженной.
Проблема, по словам эксперта, заключается не только в отмене отдельных тренировок. Современная армия представляет собой сложную систему, в которой успех зависит от способности разных подразделений действовать одновременно и слаженно. Танки, пехота, беспилотники, артиллерия, разведка, средства связи и командные структуры должны работать как единый механизм.
А добиться такой слаженности невозможно исключительно за счет теоретических занятий или компьютерных симуляций.
Экономия на подготовке может оказаться слишком дорогой
Вооруженные силы — это не только техника и оружие стоимостью в миллиарды фунтов. Даже самые современные танки, ракеты, беспилотники и системы связи не гарантируют боеспособность, если военнослужащие недостаточно регулярно тренируются вместе.
Именно подготовка позволяет превратить отдельные элементы армии в единую боевую систему.
Командир должен понимать возможности своих подразделений. Пехота должна знать, как взаимодействовать с бронетехникой. Операторы беспилотников — как быстро передавать разведывательную информацию. Артиллерия — как получать и обрабатывать данные о целях. А все эти элементы должны действовать в условиях постоянных изменений обстановки.
В реальном бою к этому добавляются проблемы со связью, технические неисправности, усталость личного состава, погодные условия, действия противника и необходимость принимать решения за считанные минуты.
Именно регулярные полевые учения позволяют заранее обнаруживать подобные проблемы.
Если же масштабная подготовка прекращается на длительный период, навыки взаимодействия постепенно начинают ослабевать. Каждый военнослужащий может оставаться профессионалом в своей конкретной области, однако коллективная эффективность подразделения способна снижаться.
Восстановить ее после продолжительной паузы значительно сложнее, чем просто вернуть учения в календарный план.
Опыт Украины показал, насколько быстро меняется война
Особенно важным это становится с учетом опыта войны в Украине. Последние годы продемонстрировали, что современное поле боя меняется чрезвычайно быстро.
Беспилотные системы стали одним из важнейших инструментов разведки и поражения целей. Сенсоры позволяют получать огромное количество информации, радиоэлектронная борьба влияет на работу средств связи и беспилотников, а высокоточное оружие способно поражать цели на больших расстояниях.
Однако технологическое развитие не отменило главного элемента войны — необходимости контролировать территорию на земле.
Даже самая точная ракета не способна сама по себе удерживать населенный пункт. Разведка может обнаружить позиции противника, беспилотник — передать координаты, а артиллерия — нанести удар. Но после этого все равно остаются военнослужащие, которым необходимо выполнять задачи непосредственно на земле.
Поэтому пехота и бронетехника никуда не исчезли.
Наоборот, современная война показала, что эффективность сухопутных подразделений напрямую зависит от того, насколько хорошо они интегрированы с беспилотными системами, разведкой, средствами связи и огневой поддержкой.
Именно эту взаимосвязь, по мнению де Бретон-Гордона, необходимо постоянно отрабатывать на практике.
Симуляции не способны полностью заменить реальные маневры
Британская армия не останется полностью без подготовки. Военнослужащие смогут продолжать тактические занятия, штабные игры, различные симуляции и физическую подготовку.
Такие форматы действительно важны. Они позволяют отрабатывать принятие решений, анализировать возможные сценарии, совершенствовать действия штабов и поддерживать индивидуальную готовность военнослужащих.
Но у них есть принципиальное ограничение.
Компьютерная симуляция не способна полностью воспроизвести физическую нагрузку, хаос, неопределенность и множество мелких проблем, возникающих во время масштабных полевых учений.
Когда десятки единиц техники одновременно перемещаются по местности, подразделения поддерживают связь, беспилотники ведут разведку, а командиры пытаются координировать действия нескольких групп, появляются сложности, которые невозможно полностью смоделировать в кабинете.
Именно в таких условиях проверяется реальная способность армии действовать как единое целое.
Поэтому, считает эксперт, тактические занятия и симуляции могут дополнять полевую подготовку, но не должны становиться ее полноценной заменой.
Под угрозой оказывается не только боеспособность, но и сдерживание
Еще более серьезным последствием де Бретон-Гордон считает возможное влияние решения на британскую стратегию сдерживания.
Военная сила важна не только в момент ее непосредственного применения. Сама готовность государства использовать вооруженные силы должна заставлять потенциального противника учитывать возможную цену агрессии.
Именно в этом заключается принцип сдерживания.
Однако он работает только тогда, когда военная мощь является не декларацией, а реальной способностью государства действовать.
Эксперт задается вопросом: если Владимир Путин видит, что Великобритания ограничивает свою боевую подготовку из-за невозможности найти 30 млн фунтов стерлингов, каким образом это должно усиливать британское сдерживание?
Это уже вопрос не только военного бюджета.
Речь идет о сигнале, который государство подает потенциальным противникам.
Великобритания на протяжении последних лет неоднократно заявляла о необходимости укреплять национальную оборону и увеличивать расходы на безопасность. Но если одновременно сокращается практическая подготовка военнослужащих, возникает очевидное противоречие между политическими заявлениями и реальными действиями.
Россия остается одной из ключевых угроз для Британии
Решение Лондона особенно внимательно рассматривается на фоне ухудшения отношений между Великобританией и Россией.
Британские власти уже несколько лет рассматривают Москву как одну из основных угроз национальной безопасности. При этом характер противостояния значительно изменился.
Сегодня речь идет не только о классической военной угрозе. Европейские страны сталкиваются с кибератаками, диверсиями, попытками вмешательства в работу критической инфраструктуры, информационными операциями и другими формами гибридного давления.
Для Великобритании эта проблема имеет особое значение.
В августе сообщалось, что Украина передала британской стороне большой массив данных о российском вооружении. Лондон намерен использовать полученную информацию, в частности, для совершенствования технологий защиты британской критической инфраструктуры от потенциальных угроз.
Этот пример показывает, насколько тесно сегодня связаны вопросы безопасности Украины и Великобритании.
Украина получает практический опыт современной войны, а западные союзники используют его для переосмысления собственных военных доктрин, вооружения и систем защиты.
И на этом фоне длительная пауза в масштабной боевой подготовке британской армии выглядит особенно неоднозначно.
£30 млн сегодня — потенциально гораздо большие расходы завтра
Главный вопрос заключается в том, насколько оправданной является экономия в 30 млн фунтов стерлингов.
Для государственного бюджета Великобритании это относительно небольшая сумма. Но для армии регулярная подготовка является долгосрочной инвестицией в способность страны реагировать на кризисы.
Проблема в том, что последствия сокращения обучения невозможно сразу увидеть в финансовом отчете.
Нельзя просто сказать, что после отмены нескольких учений армия потеряла определенный процент боеспособности. Последствия проявляются постепенно — в ухудшении взаимодействия, снижении уровня слаженности, недостатке практического опыта и увеличении времени, необходимого для подготовки подразделений к реальной операции.
Именно поэтому подобные решения особенно опасны в условиях нестабильной международной обстановки.
Войну невозможно подготовить за несколько недель. Нельзя в момент возникновения кризиса мгновенно создать опытных командиров, слаженные экипажи, подготовленных операторов беспилотников и подразделения, которые уже умеют работать вместе.
Эти навыки формируются месяцами и годами.
«Нельзя предотвратить войну, экономя на подготовке к ней»
Позиция Хэмиша де Бретон-Гордона сводится к простой, но крайне жесткой мысли: экономия на военной подготовке может подорвать именно то, что государство пытается защитить.
Современная армия должна быть не только хорошо вооруженной, но и хорошо подготовленной. Новейшие технологии не отменяют необходимость тренировок. Напротив, чем сложнее становится вооружение, тем важнее умение военнослужащих эффективно интегрировать его в общую систему.
Опыт Украины показал, что война XXI века требует одновременно технологий, скорости принятия решений, гибкости и огромного количества хорошо подготовленных людей.
Нельзя просто купить современное оружие и считать задачу выполненной.
Необходимо научить людей использовать его вместе, причем в условиях, максимально приближенных к реальному бою.
Именно поэтому предупреждение британского эксперта выходит далеко за рамки спора о 30 млн фунтов.
Если государство действительно хочет сдерживать потенциального противника, оно должно демонстрировать не только наличие вооружения, но и готовность его применить. А готовность невозможно поддерживать без постоянной практики.
«Нельзя предотвратить войну, экономя деньги на подготовке к ней» — эта мысль сегодня звучит особенно актуально для всей Европы.
Для Великобритании нынешняя ситуация может стать проверкой того, насколько последовательно Лондон намерен выполнять собственные обещания по укреплению обороны.
Потому что в случае реального кризиса уже не получится компенсировать потерянное время одним дополнительным бюджетным траншем.
Учения можно отменить сегодня.
Но вернуть опыт, слаженность и уверенность подразделений значительно сложнее.
И именно это, по мнению британского эксперта, может оказаться настоящей ценой экономии в 30 млн фунтов.
