В Вашингтоне возникла новая интрига вокруг переговоров о завершении российско-украинской войны. По данным людей, знакомых с консультациями США с европейскими партнерами, директор ЦРУ Джон Рэтклифф готовится играть более заметную роль в контактах с Москвой и Киевом.
Сообщение появилось вскоре после очередной дипломатической миссии Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера, посетивших Москву и Киев. Их поездка возобновила переговорный процесс после длительной паузы, однако не принесла публичного прорыва по прекращению войны или проведению трехсторонней встречи.
По опубликованным данным, американские представители информировали европейских коллег о возможном расширении роли Рэтклиффа. Одновременно рассматривается вариант меньшей вовлеченности Уиткоффа и Кушнера. Никакого официального решения о перестройке переговорной команды Белый дом не объявлял.
Предварительный анализ «Дейком» открытых и проверенных материалов показывает, что главная особенность этой истории — противоречие между неофициальными сигналами и публичной позицией Вашингтона. Речь идет не о подтвержденном назначении Рэтклиффа новым переговорщиком, а о возможном изменении внутреннего баланса ролей.
ЦРУ отреагировало на публикацию категорически. Представитель агентства Лиз Лайонс назвала информацию о подготовке Рэтклиффа к более значительной роли ложной. Это отрицание существенно ограничивает возможность говорить об изменении переговорной архитектуры как о факте, даже если внутренние обсуждения действительно идут.
В то же время появление имени директора ЦРУ в дипломатическом контексте не возникло на пустом месте. 25 августа Рэтклифф совершил заранее публично не объявленную поездку в Москву, где встретился с руководителями российских спецслужб. Кремль подтвердил контакты, но заявил, что с Владимиром Путиным он не встречался.
Дональд Трамп тогда назвал поездку директора ЦРУ «полурутинной», одновременно прямо связав ее с более широкими попытками завершить войну. Американский президент говорил, что из подобных контактов «что-то может получиться», хотя Вашингтон не раскрывал ни полной повестки, ни итогов московских переговоров.
По данным людей, знакомых с той миссией, Рэтклифф поднимал вопрос о возможной трехсторонней встрече Трампа, Путина и Владимира Зеленского. Он также пытался выяснить, способны ли контакты между разведывательными структурами помочь вернуть Москву к более предметному дипломатическому взаимодействию.
Для директора ЦРУ это стало заметным выходом за рамки привычного публичного образа руководителя разведки. Формально его основными задачами остаются сбор и анализ разведывательной информации, контрразведка и тайные операции. При этом директор агентства поддерживает прямые связи с иностранными спецслужбами.
Именно эта сеть контактов может объяснять, почему Рэтклифф потенциально полезен в переговорах с Россией. Разведывательный канал позволяет передавать сигналы вне формальной дипломатии, проверять намерения другой стороны и обсуждать вопросы, которые сложно сразу выносить на открытый политический уровень.
Для переговоров по Украине такой механизм особенно важен из-за глубокой взаимной недоверчивости сторон. Вашингтону необходимо не только передавать предложения Москве и Киеву, но и оценивать, насколько заявленные позиции соответствуют реальным намерениям и готова ли российская сторона двигаться к компромиссу.
Однако разведывательный канал не может автоматически заменить политических переговорщиков. Решения по территориям, прекращению огня, гарантиям безопасности, санкциям или будущим отношениям США с Россией требуют прямого политического мандата. Роль директора ЦРУ скорее может дополнять дипломатию, чем подменять ее.
Уиткофф и Кушнер лишь несколько дней назад провели более трех часов переговоров с Путиным в Кремле, после чего прибыли в Киев. Зеленский назвал восстановление переговорного процесса важным и поблагодарил американскую сторону за попытку вернуть стороны к дипломатическому формату после месяцев застоя.
В Киеве американские представители обсуждали возможность трехстороннего формата, гарантии безопасности, территориальные вопросы и положение на фронте. Публично стороны не объявили договоренностей, которые приблизили бы прекращение боевых действий. После их отъезда Россия вновь начала масштабные удары по украинской столице.
Именно отсутствие прорыва могло усилить дискуссию в Вашингтоне о дальнейшей модели переговоров. Однако неудача одной дипломатической поездки еще не означает отстранения ее участников. Белый дом продолжает демонстрировать доверие Уиткоффу и Кушнеру, а официального объявления о передаче их функций Рэтклиффу нет.
Есть и другая причина, по которой смена персоналий может не решить главную проблему. Позиции России и Украины остаются фундаментально различными по территориям, гарантиям безопасности и условиям прекращения войны. Новый переговорщик может изменить канал связи, но не способен сам по себе устранить эти противоречия.
Москва продолжает выдвигать требования, которые Киев считает неприемлемыми, в том числе по контролируемым Украиной территориям Донецкой области. Украинская сторона настаивает, что любое соглашение должно сопровождаться реальными гарантиями безопасности и не превращаться в паузу для подготовки нового российского наступления.
Показателен и временной контекст. После сентябрьских контактов Уиткоффа и Кушнера переговорный процесс формально оживился, но до встречи лидеров дело не дошло. 10 сентября Зеленский заявил, что не ожидает трехсторонних переговоров до российских парламентских выборов, назначенных на 20 сентября.
Для Рэтклиффа возможное расширение роли означало бы переход от преимущественно разведывательной миссии к гораздо более заметному политическому посредничеству. У него уже есть прямой канал к российским спецслужбам и доступ к наиболее чувствительным оценкам войны, однако дипломатический мандат остается другим типом ответственности.
Поэтому нынешняя история скорее свидетельствует о поиске Вашингтоном дополнительных каналов, чем о завершенной кадровой перестройке. Рэтклифф уже стал частью российско-украинской дипломатии, но масштаб этой роли пока не определен. Пока ЦРУ отрицает ее расширение, Уиткофф и Кушнер остаются в центре американских переговорных усилий.
